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【告発】神戸の悪徳福祉法人を語ろう! (689レス)
【告発】神戸の悪徳福祉法人を語ろう! http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/
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5: ななしのフクちゃん [] 2007/06/07(木) 18:15:31 ID:pI9+mwh4 このひふみ園問題またスレ立てるのかよ。 無糖派さんの努力は凄い物があった。神戸市の改革でギリギリ当選すると思っていた。 しかし、当選にはほど遠い2000票と少しショックだった。 少なくても星和台(2800所帯)の大半の方がひふみ園に関心を持ち大量の票が入ると思っていた。 実際はほんの一部の方のみ熱心に運動しているだけで後はほとんど無関心である。 おまけに北区で問題のあると噂の議員も全員当選 空しい。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/5
6: ななしのフクちゃん [] 2007/06/08(金) 09:34:47 ID:y/idBtZV 「神戸市とひふみ園の癒着ぶり」を具体的に立証できるのかね。 神戸市民に十分に納得できる説明をして欲しい。 弱者である障害者を 7年間も待たせていたのであるから。 さもなくば、「星和台一住民」 の責任は重いですよ。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/6
7: 無党派 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:22:20 ID:5fOuw1za 【介護・福祉板】知的障害者施設ひふみ園移転問題(2006.8.27〜2006.12.26) まず、前回までの要旨について語らねばなるまい。 何処が問題でその対処に行政がどのように加担したかを。 回想録1〜10を改めて検証して行きましょう! なお、冒頭に回想録本文の原作は「無糖派さん ◆B3CMbEoo4o」、構成は「無党派 ◆kobeBB8sOE」 資料提供は「星和台一住民」の、2ちゃんねる市民グループです。 悪行容認派から住民エゴだと罵られるような現存する人物・グループとは異なります。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/7
8: 回想録1 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:23:35 ID:5fOuw1za くすのき会は、ひふみ園移転に際して、国庫補助、市補助のほか独立行政法人医療福祉機構による無利子融資(3億9百万)を利用します。 それぞれには、厳正なる審査があるわけですが、その申請において虚偽の記載をしたり、報告すべき事実を隠蔽したりした場合、これらの 補助金が無効となったり、融資が打ち切られたりするわけです。 国庫補助に関しては、補助金等適正執行化法が適用されまして、上記の場合には、その当事者のみならず市職員も罰せられます。 今回の移転理由は、現施設が危険箇所にあるということが大前提。 実際に、くすのき会が神戸市に提出し、神戸市が審査し、厚生労働省近畿厚生局に提出した協議書・申請書には、以下のように記載されています。 @当園周辺は、 A砂防危険地域、地すべり危険地域、急傾斜地崩壊危険箇所として B指定されており、 C今後予想される自然災害の規模程度によっては D土石流、急傾斜崩壊の危険性が非常に高く、 E甚大な被害を被る可能性があり、 F入所者の安全確保が困難な状態である http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/8
9: 回想録2 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:24:48 ID:5fOuw1za 兵庫県のハザードマップによれば、たしかに現施設「周辺」は、急傾斜地崩壊危険箇所に指定されていますが、施設そのものには指定されていません。 ただし、急傾斜地被害想定区域には指定されています。 また、地すべり危険箇所にはその周辺を一帯を含めて指定されていません。 さらに、くすのき会のいう「砂防危険地域」という指定は、本来存在しません。 おそらく、砂防法2条の砂防指定地のことだと思われますが、この砂防指定地は北区・西区・須磨区のほぼ全域にわたって指定されており 特別危険というものではありません。 H15.12.18付の兵庫県による、「知的障害者厚生施設ひふみ園の施設移転整備に係る危険区域所在施設証明書について」という文書には 1 指定地 宇治川左1谷右2号谷渓流指定 (申請地の一部指定区域) 2 指定根拠法令及び指定年月日 砂防法第2条に基づく砂防指定地 昭和13年11月8日 これによると、単なる砂防指定地の証明に過ぎません。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/9
10: 回想録3 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:26:04 ID:5fOuw1za 兵庫県は最近ハザードマップを公開(閲覧による公開は震災後)しましたが、実はかなり以前から土砂災害の調査を行っていました。 1)土石流危険渓流等 昭和53年より 2)地すべり危険箇所 昭和55年より 3)急傾斜地崩壊危険箇所 昭和42年より 4)急傾斜地被害想定区域 昭和42年より さて、ひふみ園が現所在地に移転したのは昭和52年。すでに兵庫県が調査で認識していた急傾斜地崩壊危険箇所のそば そして急傾斜地被害想定区域内に施設を建設したことになります。 一般に、建物を建設する場合には種々の届出が行われます。 当然のことながら、建築確認申請も必要となりますし、その際に兵庫県に、砂防法による砂防指定地内制限行為許可申請(国の法定受託事務)も必要です。 くすのき会が昭和52年に現施設を建築した際に、この砂防法による許可申請があれば、当然ながら、兵庫県はその旨を知らせますから 急傾斜地被害想定区域であることは認識可能なわけです。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/10
11: 回想録4 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:27:55 ID:5fOuw1za つぎに移転される土地について、農地の違法転用された土地であることが挙げられます。 売主は新星和不動産。日本生命の子会社です。(日生を縦にすると星) 星和地所が造成、分譲し2600所帯の大方が出来上がった頃、住民のためにと大宣伝したスポーツ施設用の土地を密かにひふみ園に売ったものである。 田圃から雑種地に転用する際に、周辺住民のための施設建設という理由付けで厳しい転用許可条件をクリアした。 北側の通路橋の占用許可がH17.3.31で切れているにもかかわらず、ほぼ1年たった後のH18.2.6に更新許可で処理している。 なんの行政処分も行わず、明らかに公務員の意図的な不作為です。 「公有土地水面占用許可申請」に係る「星和台スポーツ施設橋梁仮設工事打合せ記録」 つまりは、この橋の占用許可はスポーツ施設建設の条件付きだということ。 そして、期限切れにも関わらず、更新許可で行政に便宜を計ってもらったくすのき会は、自ら「地位の承継」を行った以上、新星和不動産鰍フ義務も ありがたく頂戴しなければなりません。 実際には、その土地を買ったくすのき会にも、その許可条件が継承されますので、社会福祉施設建築は許可条件に違反しています。 ちゃんと、平成元年の文書には、「充分注意するように」と書かれている。あの土地が砂防指定地であることを、まさか知らなかったなんて言えませんよね。 ひふみ園理事長は、補助金申請に現在地が砂防指定地で危険だからと、わざわざ神戸県民局長に「証明書」を交付してもらってますね。 福祉環境委員会で市議たちに配った中村三郎局長の説明資料にも、現在地が砂防指定地だから危険なので移転すると書かれています。 そして、移転予定地も砂防指定地ですけど。こっちの砂防指定地は安全なんですか? 社会福祉法人ならびに保健福祉局が危険という砂防指定地に入所者を住まわせても平気ですか? http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/11
12: 回想録5 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:29:11 ID:5fOuw1za ここで都市計画法の市街化調整区域の解釈について、社会福祉施設の場合、文字通り開発許可が不必要というだけにすぎません。 それ以外の条文はきっちり適用されます。 市街化調整区域で建築が許可される特定宅地には、原則として第一種高度規制が適用され建築物の絶対高さは10M以下でなければならないのに 施設の設計図は10Mを超えている。 H18.11.6には掘削機械(ゆんぼ)を使用して工事を行っていたとのことです。 これは、兵庫県の「環境の保全と創造に関する条例」の規制対象となります。 他の機械は出力などがある程度大きくないと規制対象にならないのですが、この条例では 「掘削機械は出力関係なしに規制対象となる」 「建設資材を運搬する場合、その他掘削以外の作業に掘削機械を使用する場合を含む」 つまり、ちょっと運転するだけで規制対象になるのです。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/12
13: 回想録6 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:30:32 ID:5fOuw1za そこで、ちゃんと「特定建設作業届出」の届出してるはずですよね。 では、いつまでに届出しなければならないか? この場合は、工事開始前の中7日前までです。 つまり、H18.11.6から工事(写真あり)とすると、H18.10.29までに届け出なければなりません。 この日は日曜日ですから届出義務者(この場合は工事請負業者)であるJO建設は、H18.10.27(金)までに、担当部署に届出しておかねばなりません。 くすのき会、JO建設は、H18.10.27付けの工事説明資料を配っている・・・ 周辺住民への説明と、届出日が同じ? この届出書には、以下の記載があります。 騒音又は振動の防止の方法(付近住民への工事説明の状況,低騒音・低振動型工法の採用や防音シートの設置の予定等について記載すること。) はてさて、JO建設は、ここになんと記載したのでしょうか? まさか、説明書面を配ったからOKなんて、書けないはずですが。 さらに届出には以下の添付書類が必要です。 添付書類 @ 付近の見取り図 (現場周辺の住宅,病院等の立地状況がわかること) A 工事工程表(特定建設作業の種類ごとに実施期間を明示すること) B 現場図面(敷地内構造物等と敷地境界の関係がわかること。防音シート・万能板・散水栓等の設置予定位置を明示すること) 工事機械、工事工程は必須なのです。それを住民に周知しないで、単にビラを配っただけで、説明責務を果たしたことにはなりません。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/13
14: 回想録7 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:31:41 ID:5fOuw1za ★神戸市建築審/新長田1番街のアーケードなど5件同意 2006.07.24 日刊建設工業新聞 11頁 神戸市都市計画総局はこのほど、第632回建築審査会を開き、新長田1番街商店街振興組合が計画しているアーケード新築計画など5件について同意することを決めた。 また、社会福祉法人くすのき会が北区に計画中の知的障害者更生施設新築計画も承認した。 社会福祉法人くすのき会は、北区山田町の敷地約9965平方メートルに知的障害者更生施設の建設を計画。 規模はS造2階建て延べ約3103平方メートルを予定。 ★第632回建築審査会の審議結果について http://www.city.kobe.jp/cityoffice/33/36/kentiku_shinsakai/kekka632/kekka632.htm ↑ ひふみ園の議案がありません! どうして、隠すのかな? 建築審査会には事前公告義務があると思いますが、なぜかこの回のみ見当たりません。 はたして、事前公告なしに審査会を開催したのでしょうか? http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/14
15: 回想録8 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:34:17 ID:5fOuw1za 補助金が国民および市民の税金で賄われる以上、不正は許されません。 くすのき会が神戸市に申請し、神戸市が厚生労働省近畿厚生局にあっせんした「協議書」には、 ひふみ園現在地が「地すべり危険地域」に存在すると申請しているが、これは全くの虚偽。 これに従って、審査が行われ、本来公金を充当するべき他の社会福祉施設が不公平な審査を受けたことは事実。 この構図は、自分さえ良ければズルをしたって構わないという、高校の未履修および、成績表の虚偽公文書作成同行使と全く同じでしょう。 さらには、そもそも補助金対象施設には、厳格な法人審査が必須とされている(通達あり)にもかかわらず、 この知的障害者の年金をネコババした事実が、近畿厚生局に隠されていた事実。これは、直接当局に問い合わせて確認済みです。 また、この横領事件は一審で結審し、現在も執行猶予中の身(あと2年も)。 つまりお勤めも完了しておりません。 詳しくは、回想録9レスの最高裁の判例データベースをご覧ください。 この事件がいかに醜悪なものであったかを知らずして、この法人の実態は語れません。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/15
16: 回想録9 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:35:21 ID:5fOuw1za 平成元わ465 業務上横領被告事件 平成15年10月23日 神戸地方裁判所 第4刑事部 http://www.courts.go.jp/hanrei/pdf/EAF716271996F01449256E080028D127.pdf ↑をじっくりお読みください。いくつか未解明な点もあります。 さて、この裁判ではS62年6月以後の業務上横領について裁かれたわけです。 これは刑法で業務上横領の罰が懲役10年以下と定められているため、刑事訴訟法上の公訴時効が7年になるからでしょう。 理事長と妻、妻の妹の3名が立件されたのが平成元年6月。 したがって、事実認定は昭和62年6月以後になっただけのこと。 これ以前の業務上横領に桁違いの疑惑があるということです。そして、その疑惑解明は手続きの壁に阻まれたということ。 また、なぜその他5名の理事、2名の監事、13名の評議員、そして監督行政庁の責任は不問のまま。 そして、当時の関係者がいまだに役員の中にいるということです。 そもそも、公益法人が個人の犯罪による賠償を補填すべきではありません。 このような事実を隠蔽して、補助金を受けようとしていること。 そして、それに保険福祉局が加担していること。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/16
17: 回想録10 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:37:43 ID:5fOuw1za H17.3.24 福祉環境委員会にて ◯中村保健福祉局長 正直申し上げまして,当該地がそういうことででき上がった土地というのは, 私どもとしては法人からも聞いておりませんし,調べておりません。 ただ,産業廃棄物の埋め立てということですから, それは適正に手続がされて埋められたんだろうなと, こういうふうにして理解はしてますけど, 今後,建設の過程で,それは地盤の調査というようなことも行われるわけでしょうから, その中で問題はきっちり明らかになっていくんではないかと,このように考えています。 H18.6.20 福祉環境委員会 ◯中西保健福祉局障害福祉部長 当初の案と現在の案と,約800平米ぐらい縮小しているということでございますが, 当初,国の方に補助協議,事前の協議をする過程で幾つか変更が出てまいりました。 ちょうど自立支援法が施行に向かって準備が進んでいる時期でございましたので, 説明にありましたが,デイサービスにつきましては自立支援法ではそういう名称のサービスはなくなると, 新しい形に変わるということも情報として入ってまいりましたし, しかも国庫補助の対象にはならないというような話も出てまいりまして, それは縮小することになりました。 ↑ これは明らかに確信犯です。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/17
18: 回想録11 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:39:12 ID:5fOuw1za そもそも事前協議書にも、正式な申請書にもデイサービスが記載されています。 しかも、デイサービスが国庫補助対象でないことはそのずっと以前に明らかになっており、 かつ補助金の算定方法にもデイサービスが対象外になっています。 これらは、審査の過程で採点を稼ごうという魂胆によるものです。 また、申請書は三階建てであり、現設計は二階建て、しかも建築面積も大きく変更されています。 全く不思議なことに、このような補助金審査事項が大きく変更されているにもかかわらず、 神戸市は近畿厚生局に変更申請さえ行っていません。 こんなので、確認申請がおりることは無いのですが・・・・・。 さらに不可思議なこと。 確認申請には、消防長の同意が必要ですが、厳格に審査された気配がありません。 完成後のアクセス道路は、あのイヤガ谷川沿いの狭い道路です。 ここに橋を架けて、出入するということですが。 この道路の車道幅員はわずか2.8Mにすぎません。 その両側は蓋のない溝です。 大型の消防車の車副は2.5Mもあります。 途中のカーブは見通しも悪く、脱輪の危険性があるのです。 それに、途中に車一台置かれたら、消化作業さえ不可能です。 こんな、アクセス道路に消防長が同意するはずはない! http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/18
19: 回想録12 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:41:03 ID:5fOuw1za 防火防災の大原則は2方向非難です。この道は貯水池の方向には行き止まりですよね。 実際に火事が起こった場合、施設から住宅地の方へ逃げようとするのが自然な行動でしょう。 その際に、避難車が消防車や救急車の消化・救急活動を阻止してしまうではありませんか。 ほんとうにこんな危険な場所に、複合防火対象物である施設は建設できない。 万が一火災事故が起きた場合、そして被害者が出た場合を想定すれば、 まず消防局は保健福祉局のような、生暖かい答弁は出来ません。 万が一被害者が出た場合、消防長に対しての「当該地の防災危険に関する質問書」が公文書となり、瑕疵の証明となります。 工事の入札にも実にいかがわしい操作が行われました。 保健福祉局とくすのき会は、ゼネコンの成績表で1,100点以上を参加要件としましたが、 なぜ1,100点なのか、その理由は全く不明でした。 先日、国土交通省のリストを入手して理由が判明しました。 ある工務店はわずか数十点不足でありました。 姑息にもこれが和歌山や宮崎であれば競売入札妨害でお縄になる案件です。 確認申請を審査したのは、神戸市ではなく、あてすとあーきという会社で、国土交通省(旧建設省)の天下り受け皿の会社。 近畿を中心に国庫補助での確認申請を一手に引き受けている。(言い換えれば国庫補助のための指定機関) http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/19
20: 回想録13 ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 00:45:51 ID:5fOuw1za 予定の回想録から3つオーバーさせて本日は終了します。 さて、公開質問状。 車道幅員は2.8M その両側は蓋のない、側溝。 乗用車のトレッド(左右両輪の幅)は1.8M そして、道路法では・・・ 路肩(0.5M)を車両(自動車やリヤカーなど)は、走行してはならない。 この法令の規定をクリアして、どのようにマイクロバス(トレッド:2.0M) を通行させることができるのか? 神戸市消防長は、なぜ同意を与えたのか? どなたか、説明できますか? ただし、法令の条文を引用して、一般市民にわかりやすく説明してくださいね。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/20
21: ななしのフクちゃん [] 2007/06/09(土) 07:10:41 ID:D7ozuxDn 長い回想録1)〜13)まで読みました。これは神戸市への住民監査請求の 下書きと理解します。神戸市のHPで平成18年と19年の2回の監査請求の 結果が通知されています。却下、と棄却です。 監査結果が既に 出ておりますので、回想録でなく監査結果が不当であると 言うのであるなら、それに反論して、市民に理解を求めるべきでしょう。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/21
22: ななしのフクちゃん [] 2007/06/09(土) 10:11:57 ID:eItSzOIe 前スレから見ていますが農地法違反 宅建法違反あらゆる法律を駆使して 警察等に訴えていましたが、その後警察や検察は捜査を開始してくれたでしようか。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/22
23: 無党派’ ◆kobeBB8sOE [] 2007/06/09(土) 15:52:15 ID:fl4lFu2F >>21 神戸市での地方自治法第242条に定める住民監査請求は、市の執行機関又は職員が 行った財務会計上の行為が、法令に違反している等の違法性・不当性があり、市財産に 損害をもたらした実質損額と、これらを裏付けする財務会計上の手続きの瑕疵が明白で なければならない。 言い換えれば、行政内部の瑕疵を市民が立証しなければ住民監査請求は認められない という点にある。 推察するにくすのき会は、建築に必要な資金を調達するうえで、国庫補助等をアテに しなければならなり、保健福祉局を介して現在の施設を危険箇所にするべく兵庫県民局 の公印付き証明書がどうしても欲しかった。この証明書を危険箇所として国庫補助申請 することで、本来、通らなかった補助金をゲットすることに成功した。 その証明書が正規の手続きを経て発行されたものではないというのは確認している。 県および厚生労働省にかかる事項は神戸市の監査対象外であるがゆえに、公印が押さ れておれば本物であると解した市の監査人に対しても注目しておきたいところだ。 >>22 残念ながら、検察の動向までは把握できておりません。実在する星和台住民の当事者に 確認できるようならお願いしたい。 板違いのうえ余談だがだが、最近、公印付公文書をネットサーフィンして発見した 神戸市長の委嘱状がこんな使われ方がされている。 グーグルで「インターネットコンサルティング 矢田神戸」を検索して、そのキャッシュ を開くと・・・・・。 www.iginobumasa.com/ www.rebirth.com/top.html http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/23
24: ななしのフクちゃん [] 2007/06/09(土) 16:32:44 ID:rXssfcVX 日本の裁判制度は女性の人権を考えていない。 性犯罪者の優遇実態 東京都足立区東綾瀬で、18歳と16歳の少年が帰宅中の女子高校生を誘拐、両親も 同居する自宅に監禁し、暴行殺害する事件が発生した。40日の監禁中、少年らは 被害者の陰毛を剃り、手足に揮発性オイを塗ってライターで火をつけ、熱がるさまを 見て笑い転げた。遺体の性器及び肛門にはスポーツドリンクの瓶が突き刺ささっていた。 このような犯行にもかかわらず、未決勾留期間が刑期に算入され、仮保釈制度が適用 されるため、主犯以外は全て6年程度で仮出所、主犯も今年には仮出所した。服役中は 給料(作業報奨金)が支払われ、土日休業、平日は毎日3時間の自由時間がある。 主犯は7月には大検(高校卒業程度認定試験)を受験するという。 受刑者1人当たり月20万円の税金が投入され、被害者側の税金(消費税を含む) で賄われている。一方、被害者の遺族は、検死場所から遺体を引き取るための 自動車代まで支払わねばならなかった。 /女子高生コンクリート詰め殺人事件 より 詳細は、女子高生コンクリート lynch で検索できます。 http://society6.5ch.net/test/read.cgi/welfare/1181130713/24
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