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【押し紙】毎日新聞「記者の目」 外国人研修・技能実習制度「日本を支える外国人の苦境に目を背けることは許されない」 (38レス)
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◆.oqqpviQc. <b>@窓際記者ななつぼしφ ★
2009/08/19(水)20:49 0
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1: </b>◆.oqqpviQc. <b>@窓際記者ななつぼしφ ★ [] 2009/08/19(水) 20:49:16 0 ★記者の目:外国人研修・技能実習制度 外国人研修・技能実習制度で来日した中国人の男性実習生(当時31歳)が茨城県で昨年6月に亡くなり、遺族が今月7日、 過労死を訴えて労災申請した。発展途上国の人材育成を目的に約20年前に導入された制度は当初から不法労働の温床 との批判が強く、国は関連する入国管理法を改正し見直しを始めた。だが、専門家は「小手先でほとんど意味がない」と 批判する。もはや外国人労働者抜きでは立ちゆかない産業もある。国は「研修」「実習」のごまかしをやめ、労働者として 権利を保障する枠組みを作るべきだ。 私がこの制度の取材を始めたのは昨夏。長崎県西海(さいかい)市が受け入れた農業研修・実習生事業で、中国人女性が 違法な低賃金で働かされた事件がきっかけだった。被害は後を絶たない。大分県由布市の縫製会社では1月、6人の中国 人女性研修・実習生が「連日10時間の残業を強いられた」と支援団体に駆け込んだ。「食事時間が10分しかない」。ポケット に忍ばせたクッキーをかじりながら作業したという。残業代が時給300円以下だったり、通帳を会社に取り上げられ自由に 賃金が使えないケースも珍しくなかった。 亡くなった中国人男性の場合、07年11月のタイムカードの写しが残された。残業は180時間に及び、休みは4日。取材を 進めるほど、制度の実態は搾取以外の何物でもないと痛感した。確かに多くの研修生たちは高額の賃金を目的に来日して いるが、だからといって奴隷のような扱いが許されていいわけがない。 取材した研修生たちには共通点がある。借金をして母国の派遣会社に年収の数倍もの出国費用を払っている。最長3年間 の研修・実習中に返すしかない。最も恐れるのは雇用主の「帰国させるぞ」の一言だ。そうなれば借金だけが残るため、不当 な扱いにも泣き寝入りをするしかない。過労死を巡る労災申請も今回が初めてだった。 搾取が横行し、米国の人身売買報告書で取り上げられるなど国際的な批判が高まっている。国もようやく見直しを始めたが 実効性には疑問符が付く。7月の入管法改正によって1年目の研修生も労働法令で守られることになったが、既に法令が 適用されている2年目以降の実習生が不当な扱いに苦しんでいる。 岐阜県では昨年、作業中に指を切断した中国人実習生が「帰らなければ貯金を返さない」と脅され、労災申請ができないまま 帰国した。この問題に詳しい指宿(いぶすき)昭一弁護士は「国は、法的権利があっても救済の手が届かない本質に目を向け ていない。奴隷労働を生む構造にメスを入れなければ意味がない」と批判する。 一方で、雇用側の責任追及だけでは解決しない問題もある。研修生たちを必要とするのは縫製業や自動車関係の下請け などの零細企業や農家。担い手不足や海外との価格競争が深刻な業種ばかりだ。全国一のかつお節産地、鹿児島県枕崎 市では中国人女性実習生たちが産業を支えていた。業界団体幹部は「法令通りの賃金なので極端に安くはないが、日本人 のなり手がいない。彼女たちなしには成り立たない」と明かした。 背景には、安価な労働力に頼る脆弱(ぜいじゃく)な産業構造や地方の労働人口減少などの問題がある。「全統一労働 組合」(東京都)の鳥井一平さんは「どこにでもいる社長が極端な支配関係のために要求をエスカレートさせる。普通の人 を悪人に変えることがこの制度の恐ろしさ。追いつめられた雇用主もある意味被害者だ」と指摘した。 国は「外国人の単純労働者は受け入れない」としながら、研修制度という「裏口」を容認してきた。外国人と共生する社会は 簡単に築けるものではない。権利保障はもちろん、地域社会との融和が必要になり、教育などの社会的コストも無視できない。 そうした難題に目をつぶったまま「賃金が安い」「3K職場もいとわない」との恩恵だけを享受する考えは虫が良すぎる。 あるかつお節業者は「実習生がいないと、みそ汁の味が変わりかねないよ」と語った。私も「日本製」という品を手にすると 「研修生が作ったかもしれない」と考えるようになった。私たちは既に外国人を隣人とする社会に生きている。これ以上、 日本を支える外国人の苦境に目を背けることは許されない。 http://mainichi.jp/select/opinion/eye/(記者名は略) 参考 毎日新聞「押し紙」の決定的証拠 大阪の販売店主が調停申し立て 損害6,300万円返還求め http://www.mynewsjapan.com/reports/436 http://potato.5ch.net/test/read.cgi/dqnplus/1250682556/1
記者の目外国人研修技能実習制度 外国人研修技能実習制度で来日した中国人の男性実習生当時31歳が茨城県で昨年6月に亡くなり遺族が今月7日 過労死を訴えて労災申請した発展途上国の人材育成を目的に約20年前に導入された制度は当初から不法労働の温床 との批判が強く国は関連する入国管理法を改正し見直しを始めただが専門家は小手先でほとんど意味がないと 批判するもはや外国人労働者抜きでは立ちゆかない産業もある国は研修実習のごまかしをやめ労働者として 権利を保障する枠組みを作るべきだ 私がこの制度の取材を始めたのは昨夏長崎県西海さいかい市が受け入れた農業研修実習生事業で中国人女性が 違法な低賃金で働かされた事件がきっかけだった被害は後を絶たない大分県由布市の縫製会社では1月6人の中国 人女性研修実習生が連日10時間の残業を強いられたと支援団体に駆け込んだ食事時間が10分しかないポケット に忍ばせたクッキーをかじりながら作業したという残業代が時給300円以下だったり通帳を会社に取り上げられ自由に 賃金が使えないケースも珍しくなかった 亡くなった中国人男性の場合07年11月のタイムカードの写しが残された残業は180時間に及び休みは4日取材を 進めるほど制度の実態は搾取以外の何物でもないと痛感した確かに多くの研修生たちは高額の賃金を目的に来日して いるがだからといって奴隷のような扱いが許されていいわけがない 取材した研修生たちには共通点がある借金をして母国の派遣会社に年収の数倍もの出国費用を払っている最長3年間 の研修実習中に返すしかない最も恐れるのは雇用主の帰国させるぞの一言だそうなれば借金だけが残るため不当 な扱いにも泣き寝入りをするしかない過労死を巡る労災申請も今回が初めてだった 搾取が横行し米国の人身売買報告書で取り上げられるなど国際的な批判が高まっている国もようやく見直しを始めたが 実効性には疑問符が付く7月の入管法改正によって1年目の研修生も労働法令で守られることになったが既に法令が 適用されている2年目以降の実習生が不当な扱いに苦しんでいる 岐阜県では昨年作業中に指を切断した中国人実習生が帰らなければ貯金を返さないと脅され労災申請ができないまま 帰国したこの問題に詳しい指宿いぶすき昭一弁護士は国は法的権利があっても救済の手が届かない本質に目を向け ていない奴隷労働を生む構造にメスを入れなければ意味がないと批判する 一方で雇用側の責任追及だけでは解決しない問題もある研修生たちを必要とするのは縫製業や自動車関係の下請け などの零細企業や農家担い手不足や海外との価格競争が深刻な業種ばかりだ全国一のかつお節産地鹿児島県枕崎 市では中国人女性実習生たちが産業を支えていた業界団体幹部は法令通りの賃金なので極端に安くはないが日本人 のなり手がいない彼女たちなしには成り立たないと明かした 背景には安価な労働力に頼る脆弱ぜいじゃくな産業構造や地方の労働人口減少などの問題がある全統一労働 組合東京都の鳥井一平さんはどこにでもいる社長が極端な支配関係のために要求をエスカレートさせる普通の人 を悪人に変えることがこの制度の恐ろしさ追いつめられた雇用主もある意味被害者だと指摘した 国は外国人の単純労働者は受け入れないとしながら研修制度という裏口を容認してきた外国人と共生する社会は 簡単に築けるものではない権利保障はもちろん地域社会との融和が必要になり教育などの社会的コストも無視できない そうした難題に目をつぶったまま賃金が安い3職場もいとわないとの恩恵だけを享受する考えは虫が良すぎる あるかつお節業者は実習生がいないとみそ汁の味が変わりかねないよと語った私も日本製という品を手にすると 研修生が作ったかもしれないと考えるようになった私たちは既に外国人を隣人とする社会に生きているこれ以上 日本を支える外国人の苦境に目を背けることは許されない 記者名は略 参考 毎日新聞押し紙の決定的証拠 大阪の販売店主が調停申し立て 損害万円返還求め
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