[過去ﾛｸﾞ] 【ノース】THE NORTH FACE 15【フェイス】 [転載禁止] (384ﾚｽ)
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1(5): 2018/01/25(木)15:15 ID:RvrZ4ZLQ(1) AAS
　
THE NORTH FACE
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省9
365: 2018/01/26(金)15:13 ID:R+otnx5v(324/343) AAS
行っている。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各
市町村文化財調査委員会は指定文化財及び文化財全体に関する事項
をｴﾑｿﾞﾈ審議し、それぞれ、山梨県・静岡県及び各市町村に対して建
議を行っている。付章１保存管理に関する事業計画一覧表富士山包
括的保存管理計画を適切に実施していくため、「（仮）富士山保存
活用両県協議会」が毎年開催されている。現状の把握及び保ｴﾑｿﾞﾈ存
管理の方向性については、その概要を本文第４章１・２、第５章１
・２に示している。また、実施される事業については本章に一覧表
として示している。事業主体実施機関二県山梨県静岡県市町村その
他事業主体「その他」の内容番号保存管理の方向性ｴﾑｿﾞﾈ実施事業短
省18
366: 2018/01/26(金)15:18 ID:R+otnx5v(325/343) AAS
の軽減に努める。公益上必要な施設については、利用状況を尊
重しつつ、修景を行うことにより景観に対する影響の軽減ｴﾑｿﾞﾈ
を図る。資産とその緩衝地帯において予定されている開発計画
で、顕著な普遍的価値に影響を与える可能性があると判断され
ているものについては、あらかじめその影響を最小限にとどめ
るような施工方法について検討し、事前協議を行うよう関係機
関とｴﾑｿﾞﾈの調整を図る。以上の取扱い内容の詳細については、
付章に事業計画一覧表として示している。また富士山は、山頂
から駿河湾の海浜に至るまでの広い裾野を有している。そのた
め多様な植生がみられ、広範囲に湧水が分布しており、周辺で
省18
367: 2018/01/26(金)15:19 ID:R+otnx5v(326/343) AAS
ついては、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資産を
護るために、防犯警ｴﾑｿﾞﾈ備施設を設置するとともに巡視及び監
視の体制を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用
されていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民
や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による圧
力が資産の価値を著しｴﾑｿﾞﾈく低下させるようなことは起こり得
ない。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿及び自動車で
訪れる来訪者（富士山スカイラインでは４月～１１月の合計で年
平均１２７，０００台・１９９９～２００９年、富士スバルライ
ンで年平均４１０，００ｴﾑｿﾞﾈ０台・２００６～２００８年）に
省18
368: 2018/01/26(金)15:19 ID:R+otnx5v(327/343) AAS
域住民への予防的措置の実施負の要素の除去既存の「観光関連施設
」等にｴﾑｿﾞﾈ関する関係者との協議の実施６景観に配慮した「便益施
設」の計画的な整備景観に配慮したデザインの検討各種人工物等の
景観への配慮景観の既存の便益施設の撤去、修復－１２８－「樹木
」の保存宗教法人等既存及び新設の「公共施設」の景観への配慮ｴﾑｿ
ﾞﾈ向上「高速道路」「鉄道」の修景の取扱いに関する関係事業者と
の協議の実施「既存の建物」の景観への配慮道路・河川の
369: 2018/01/26(金)15:26 ID:R+otnx5v(328/343) AAS
施１顕著な普遍的な価値に負の影響を与える要因（１）開発の
圧力資産及びその緩衝地帯において、建築物又は工作物の建設
、土地の形質変更、木竹の伐採等の等の行為を行う場合にｴﾑｿﾞﾈ
は、文化財保護法、自然公園法、都市計画法、森林法、河川法
、海岸法及び関係市町村が定める条例（景観法に基づき策定さ
れた景観条例および景観計画を含む）の下に、それらの規模、
形態・構造に関する規制（建築物又は工作物に関しては、それ
らのｴﾑｿﾞﾈ高さ・色彩・意匠等の規制を含む）が行われるため、
資産の価値を著しく低下させるような開発は起こり得ない。「
富士山世界遺産両県協議会」では、両県の知事・市町村長を中
省18
370: 2018/01/26(金)15:27 ID:R+otnx5v(329/343) AAS
国景観阻害要因の撤去・修景民間団体等７開発行為への適切な対応
第三者機関による開発内容のチェック地方公共団体内部ｴﾑｿﾞﾈにおけ
るチェック民間団体等資産等の巡視・監視体制の強化開発計画に対
する必要な勧告制度景観保全のためのルールづくり８観光圧力に対
する適切な対応モデルコースの設定・周知誘導看板の整備「便益施
設」の計画的な整備資産等の巡視・監視体制のｴﾑｿﾞﾈ強化民間団体等
ガイドの養成各種ガイドブック（富士山全体、構成資産、児童生徒
向け）作成９顕著な普遍的価値の伝達児童・生徒向けイベントの開
催富士山フォーラム、世界遺産に関する研修会、講座等の開催－１
２９－発掘、歴史、自然、民俗等の各ｴﾑｿﾞﾈ種分野における調査推進
省18
371: 2018/01/26(金)15:33 ID:R+otnx5v(330/343) AAS
めに適切な景観の保全・改善の施策を実施することとしている
。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては、いずれに
おいても資産への影響を最小限に留めるよう関係機関・団体と
調整を行うことし、実施する場合にも事前に十分な協議をｴﾑｿﾞﾈ
行うこととしている。①観光開発（ホテル・ゴルフ場・スキー
場）②廃棄物処分場又は清掃工場③工場又は工業団地④道路整
備（ブルドーザー道）また、資産の保全状況及び資産
372: 2018/01/26(金)15:34 ID:R+otnx5v(331/343) AAS
及び研修会等を実施し、情報の伝達を行うことについて配慮する
。さらに、日常的な情報提供の一環として、ガイドｴﾑｿﾞﾈブック
等の充実を図るほか、地域の児童・生徒を対象とした学校教育及
び地域住民を対象とした社会教育活動との連携を図る。表資産の
保存管理に要する経費単位：千円項目２００８年２００９年２０
１０年２０１１年文化財保護富士山保護来訪者施設、ｴﾑｿﾞﾈ普及
啓発合計（２）歴史的事実に基づく真実性の担保記念工作物や文
化財の修復及び復元整備はその真実性を担保するため、建造物の
解体修理や発掘調査等の各種学術調査の結果に基づき、高い精度
により実施する。そのためには、歴史学、考古学、建築ｴﾑｿﾞﾈ史
省18
373: 2018/01/26(金)15:34 ID:R+otnx5v(332/343) AAS
を与えた、ある期間にわたる価値観の交流又はある文化圏内ｴﾑｿﾞﾈで
の価値観の交流を示すものである。（ⅲ）現存するか消滅している
かにかかわらず、ある文化的伝統又はある文明の存在を伝承する物
証として無二の存在（少なくとも希有な存在）である。（ⅳ）歴史
上の重要な段階を物語る建築物、その集合体、科学ｴﾑｿﾞﾈ技術の集合
体、あるいは景観を代表する顕著な見本である。（ⅴ）あるひとつ
の文化（または複数の文化）を特徴づけるような伝統的居住形態若
しくは陸上・海上の土地利用形態を代表する顕著な見本である。又
は、人類と環境とのふれあいを代表する顕ｴﾑｿﾞﾈ著な見本である（特
に不可逆的な変化によりその存在が危ぶまれているもの）（ⅵ）顕
省18
374: 2018/01/26(金)15:41 ID:R+otnx5v(333/343) AAS
影響の概要については、推薦書本文において記述しているとお
りでｴﾑｿﾞﾈある。これらの影響などについて顕著な普遍的価値の
適切な保存管理という観点から、「資産の視覚的結び付き」、
「資産の関連性」、「個別資産の保護」の３つに分類し、影響
の程度を観察する指標を設定した。資産の顕著な普遍的価値を
確実に保護すｴﾑｿﾞﾈるためには、資産に影響を与える要因につい
て、監視の方策及び負の影響が及ばない方策を検討する必要が
ある。その考え方の概要については以下の表に示すとおりであ
る。－１１４－表資産に負の影響を与える要因とその考え方顕
著な普遍的価値を構成ｴﾑｿﾞﾈする諸要素資産に対する負の影響観
省18
375: 2018/01/26(金)15:41 ID:R+otnx5v(334/343) AAS
館」、「河口湖フィールドセンター」などにおいて行っている、
構成資産の解説については、顕著な普遍的価値の観点から一層の
充ｴﾑｿﾞﾈ実を図る。表資産の顕著な普遍的価値の伝達に関する公
開・活用施設一覧ＮＯ名称解説対象備考１環境省生物多様性セン
ター自然２山梨県富士ビジターセンター富士山全般大型映像施設
あり３山梨県環境科学研究所自然４富士吉田市歴史民俗博物館歴
史５ｴﾑｿﾞﾈ旧外川家住宅歴史４の附属施設６富士吉田市
376: 2018/01/26(金)15:42 ID:R+otnx5v(335/343) AAS
ﾞﾈ組織）第３条委員は、学識経験のある者のうちから、富士山世界
文化遺産登録推進両県合同会議会長が委嘱する。（役員）第４条委
員会に次の役員を置く。（１）委員長１人（２）副委員長１人２委
員長及び副委員長は、委員の互選による。３委員長は、ｴﾑｿﾞﾈ委員会
を代表し、会務を総理する。４副委員長は、委員長を補佐し、委員
長に事故があるときは、その職務を代理する。（任期）第５条委員
の任期は、１年とする。ただし、補欠の委員の任期は、前任者の残
任期間とする。２委員は、再任されることがでｴﾑｿﾞﾈきる。（会議）
第６条委員会の会議は、委員長が招集し、委員長がその議長となる
。（事務局）第７条委員会の事務を処理するため、静岡県文化・観
省18
377: 2018/01/26(金)15:48 ID:R+otnx5v(336/343) AAS
水系の状況（水質、水量、生物など）・植生の状況（樹種とそ
の割合など）・遺構の状況（礎石の位置など）・現状変更数及
び内ｴﾑｿﾞﾈ容（２）環境の圧力資産の価値を著しく低下させるよ
うな自然的環境の変化として、山体の形状を変化させる噴火及
びそれに伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山
泥流、降灰、降灰後の降雨による土石流などによる登山道及び
周辺の資産のｴﾑｿﾞﾈ損傷が予測される。「大沢崩れ」が約１００
０年前より始まり、現在その幅は年１．６ｍの割合で拡大して
いる（富士砂防・Ｓ４５～Ｈ２０の３８年間で約６０ｍ・３４
００メートル地点・５２３万～・年１３．８～の土砂が流出）
省18
378: 2018/01/26(金)15:48 ID:R+otnx5v(337/343) AAS
センター歴史７河口湖フィールドセンター自然８富士市立博物館
歴史９裾野市立富士山資料館富士山全般（４）国内外からの観光
客への対応富士山地域は、優れた名所として知られており、広く
国内外ｴﾑｿﾞﾈから多くの来訪者を受け入れている国内有数の観光
地となっているため、地域住民に向けた公開・活用のみならず、
資産の価値に対する理解促進と普及啓発に向けた積極的な宣伝に
努める。山梨県及び各市町村では、景観や環境の保全にも十分配
慮した観ｴﾑｿﾞﾈ光計画を策定しており、その計画に基づき来訪者
の受入れ態勢の整備などを進めていく。また、富士山山体におい
ては、登山者の安全と利便を図るため、統一されたデザインによ
省18
379: 2018/01/26(金)15:49 ID:R+otnx5v(338/343) AAS
４副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるときは、その
職務を代理する。（任期）第５条委員の任期は、１年とする。ただ
し、補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。２委員ｴﾑｿﾞﾈは
、再任されることができる。（会議）第６条委員会の会議は、委員
長が招集し、委員長がその議長となる。（事務局）第７条委員会の
事務を処理するため、山梨県企画県民部世界遺産推進課に事務局を
置く。２事務局に関し必要な事項は、委員長が別にｴﾑｿﾞﾈ定
380: 2018/01/26(金)15:54 ID:R+otnx5v(339/343) AAS
る土石流などが予想されるとともに、数年単位で発生する山体
における雪崩（特に大量の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）
や大沢崩れ及びそれに伴う土石流、強風、雨水による浸食など
が考ｴﾑｿﾞﾈえられる。また、富士山を含む駿河湾沿いの地域はＭ
８クラスの海洋プレート内地震の発生が予測されている。第二
に日本列島の太平洋側における一般的自然災害である台風・大
雨・洪水並びに火災等が予測されている。第三に三保松原に関
しては海岸浸ｴﾑｿﾞﾈ食に伴う高潮などの被害がある。これらにつ
いてそれぞれ以下のような防災対策を講じている。噴火及びそ
れに伴う災害に対しては、気象庁をはじめとする研究・防災機
省18
381: 2018/01/26(金)15:55 ID:R+otnx5v(340/343) AAS
の活動などとの調和を図る。（２）文化財及び周辺の整備富士山
の文化の特徴や様々な文化財の価値について、年齢国籍を問わず
分かりやすい資料の作成や案内板等の整備を検討する。また、訪
問者への対応や周辺環ｴﾑｿﾞﾈ境の保全に配慮した整備計画の検討
を進める。計画は以下のとおりである。ア富士山山体及び登山道
Ａ（Ａ１～Ａ９共通）・誘導看板の設置・登山道及びブルドーザ
ー道の整備・破損した石造物の修復・土砂崩落防止柵の整備イ信
仰Ｂ１～Ｂ１５共通－１ｴﾑｿﾞﾈ２０－－１２１－・継続的な文化
財調査・社殿を始めとする建造物や境内地の修復および保存・解
説板、案内板等の設置・良好な景観の維持・永続的に行われてい
省18
382: 2018/01/26(金)15:56 ID:R+otnx5v(341/343) AAS
係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）行政
：静岡県、関係市町等（委員）行政：山ｴﾑｿﾞﾈ梨県、関係市町村
等民間：観光協会、山小屋組合、民間：観光協会、山小屋組合
、神社関係者等静岡県保存管理協力者会議（委員）関係市町（
企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、山小屋組合、神社
関係者等神社関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県ｴﾑｿﾞﾈ庁内連絡
会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力者
会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光
関係者、山小屋組合、神社関係者等－１２６－３持続的運営の
ための定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本ｴﾑｿﾞﾈ
省18
383: 2018/01/26(金)16:01 ID:R+otnx5v(342/343) AAS
５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがあるため、
１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種（
ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施してい
る。また、風倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実
施しｴﾑｿﾞﾈている。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂防堰
堤の建設や河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する防止
策を講じている。山火事に対しては、防火帯を設けて
384: 2018/01/26(金)16:02 ID:R+otnx5v(343/343) AAS
行っている。また、独立行政法人国立文化財機構は、全国の史跡
等における整備活用事業の円滑な推進と専門職員及び技術者の技
術や能力の向上のために、地方公共団体の専門職員を対象として
定期的に研修を開催しており、山梨県ｴﾑｿﾞﾈ・静岡県をはじめ関
係各市町村の職員も当該研修等に積極的に参加して、資産の整備
活用の技術向上に努めている。また、構成資産の保護に関しては
、必要に応じて文化財補助金制度等の財政的、技術的な支援を行
うこととしている。さらに、独立行政法ｴﾑｿﾞﾈ人国立文化財機構
（２０１年度より国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む富
士山世界遺産両県協議会の助言者及び両県協議会も含まれる）の
省18
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