[過去ﾛｸﾞ] 一人でキャンプに行く人 106夜目 [転載禁止] (334ﾚｽ)
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279: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:27 ID:PPs8gPUr0(272/326) AAS
る対策としては、大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基づ
き、予知を目的とした観測体ｴﾑｿﾞﾈ制、予知を前提とした非難・警戒
体制、防災施設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱（２０
０３）に基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。台風
は１９９６年９月に富士山南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被
害（標高１１００〜ｴﾑｿﾞﾈ１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、富士山
では約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがある
ため、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種
（ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施している
。また、風ｴﾑｿﾞﾈ倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実施
省18
280: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:27 ID:PPs8gPUr0(273/326) AAS
）」が設けられている。（４）来ｴﾑｿﾞﾈ訪者及び観光の圧力富士山の
構成資産のうち私有財産である御師住宅（小佐野家住宅）を除いた
資産はすべて公開されている。ただし山体資産範囲については登山
道及び山頂部以外は土地所有者（国、県、富士山本宮浅間大社）の
了解が必要であり、安全ｴﾑｿﾞﾈ上の観点からも県が登山道からの逸脱
を好ましくない行為として事実上立入を制限している。山体以外の
資産については、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資
産を護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視の
体制を整備し（ｴﾑｿﾞﾈ山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用さ
れていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民や関
省18
281: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:28 ID:PPs8gPUr0(274/326) AAS
車の進入等書くべきか※保存管理計画で車対策を充実させなくて良
いか（立ち枯れの問題を記述する場合特に）２負の影響を与える要
因の観察１で示した観察指標として考えられるものについて、測定
すべき内容、周期、記録組織ｴﾑｿﾞﾈの概要を以下の表に示す。指標の
具体的な測定内容等については、表に明示している。表観察指標一
覧表※斜字は富士山を守る指標から指標周期記録組織（１）資産の
視覚的結ａ）視点場における景観阻害要因数毎年両県びつきの擁紀
282: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:28 ID:PPs8gPUr0(275/326) AAS
ｂ）電線の地中化延ｴﾑｿﾞﾈ長毎年両県ａ）富士山環境教育開催数・参
加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰによる情報提供数毎年両県
ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎年両県（２）資産の関連性の
保護ｄ）登山者数（５合目以上）毎年市町村−１１７−ｅ）登山者
数（８合目ｴﾑｿﾞﾈ以上）毎年環境省ｆ）森林伐採面積（森林の整備形
態〜）毎年両県ａ）文化財保護法における現状変更の数毎年両県ｂ
）自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境省ｃ）生活排水
クリーン処理数毎年両県（３）個別資産の保護ｄ）富士山５合目以
上ｴﾑｿﾞﾈのごみ収集量毎年両県ａ）自然公園法における許可行為の数
毎年両県・環境省ｂ）ゴルフ場面積毎年両県ｃ）森林伐採面積（森
省18
283: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:29 ID:PPs8gPUr0(276/326) AAS
社会教育活動との連携を図る。表資産の保存管理に要する経費単位
：千円項目２００８年２００９年２０１０年２０１１年文化財保護
富士山保護来訪者施設、普及啓発合計（２）歴史的事実に基づく真
実性の担保記念ｴﾑｿﾞﾈ工作物や文化財の修復及び復元整備はその真実
性を担保するため、建造物の解体修理や発掘調査等の各種学術調査
の結果に基づき、高い精度により実施する。そのためには、歴史学
、考古学、建築史学、環境学、地質学等、構成資産に関する調査研
究を継ｴﾑｿﾞﾈ続し、保存・活用上の諸課題について、研究成果の充実
を図っていく必要がある。そのため、山梨県では、２００８年より
富士山の歴史、信仰、芸術などをはじめとする総合的な調査・研究
省18
284: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:29 ID:PPs8gPUr0(277/326) AAS
ー富士山全般大型映像施設あり３山梨県環境科学研究所自然４富士
吉田市歴史民俗博物館歴史５旧外川家住宅歴史４の附属施設６富士
吉田市世界遺産センｴﾑｿﾞﾈター歴史７河口湖フィールドセンター自然
８富士市立博物館歴史９裾野市立富士山資料館富士山全般（４）国
内外からの観光客への対応富士山地域は、優れた名所として知られ
ており、広く国内外から多くの来訪者を受け入れている国内有数の
観光地となｴﾑｿﾞﾈっているため、地域住民に向けた公開・活用のみな
らず、資産の価値に対する理解促進と普及啓発に向けた積極的な宣
伝に努める。山梨県及び各市町村では、景観や環境の保全にも十分
配慮した観光計画を策定しており、その計画に基づき来訪者の受入
省18
285: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:30 ID:PPs8gPUr0(278/326) AAS
計画との整合を図り、保護と活用の観点から、地域住民の生活や来
訪者の活動などとの調和ｴﾑｿﾞﾈを図る。（２）文化財及び周辺の整備
富士山の文化の特徴や様々な文化財の価値について、年齢国籍を問
わず分かりやすい資料の作成や案内板等の整備を検討する。また、
訪問者への対応や周辺環境の保全に配慮した整備計画の検討を進め
る。計画は以下ｴﾑｿﾞﾈのとおりである。ア富士山山体及び登山道Ａ（
Ａ１〜Ａ９共通）・誘導看板の設置・登山道及びブルドーザー鉄姫
286: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:30 ID:PPs8gPUr0(279/326) AAS
整備・破損した石造物の修復・土砂崩落防止柵の整備イ信仰Ｂ１〜
Ｂ１５共通−１２０−−１２１−・継続的な文化財調査・社殿を始
めとすｴﾑｿﾞﾈる建造物や境内地の修復および保存・解説板、案内板等
の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継承、保
存ウ眺望Ｃ三保松原・継続的な植生及び海浜の調査・解説板、案内
板等の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継ｴﾑｿ
ﾞﾈ承、保存・病害虫の駆除−１２２−第８章保存管理体制の整備と
運営１保存管理体制の整備と役割分担構成資産及び緩衝地帯の確実
な保存管理のためには、関係する行政機関、所有者、地域住民、市
民団体などが相互に意思を疎通し連携を図る組織や、運ｴﾑｿﾞﾈ営体制
省18
287: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:31 ID:PPs8gPUr0(280/326) AAS
さらに、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大学
の研究者及ｴﾑｿﾞﾈびイコモス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の
助言者及び両県協議会も含まれる）の助言・指導に基づいて行われ
ている保存・管理技術は、高い水準を維持している。重要文化財、
史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持す
るｴﾑｿﾞﾈための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合は、事前の
届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため、管理
技術の水準はきわめて高く保たれている。文化庁及び環境省におい
ては、山梨県、静岡県及び関係市町村との緊密な情報交換をｴﾑｿﾞﾈ基
に、資産の保存管理全般に関して行政的な助言を行うとともに、必
省18
288: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:31 ID:PPs8gPUr0(281/326) AAS
理解することがｴﾑｿﾞﾈ重要であることから、地域住民をはじめ、来訪
者への広報や啓発活動を推進する。（４）（仮称）富士山世界遺産
両県協議会包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、
静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたる富士山の構成資産
及び緩ｴﾑｿﾞﾈ衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理する
ため「富士山世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」という。
）（図「富士山」に係る保存管理の組織体制図）及びその支部組織
である「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（ｴﾑｿ
ﾞﾈ以下両者をまとめて「各県協議会」という。）を設置し、各構成
資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物
省18
289: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:32 ID:PPs8gPUr0(282/326) AAS
対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨県の
世界遺産推進課が行い、専門の職員名により業務が行われる。また
、世界遺産推進係を設置した富士宮市教育委員会や世界遺産推進室
を設置したｴﾑｿﾞﾈ富士吉田市をはじめ、各市町村教育委員会において
も構成資産の保存管理を担当する専門の職員を定めている。これら
の組織体制については、さらなる充実化に努めることとしている。
なお、上記の体制については現在登録準備のために設置され、礼紅
290: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:32 ID:PPs8gPUr0(283/326) AAS
的ｴﾑｿﾞﾈに機能している組織を改変・名称変更・役割変更するもので
あり、その運営に関して問題は生じない。（５）その他地元関係者
の意見を考慮し、将来的な計画を視野に入れた保存管理のあり方に
ついて検討を進める。２地域住民等との連携・協働富士山のｴﾑｿﾞﾈ顕
著な普遍的価値を適切に保護していくためには、資産の物理的な保
護はもとより、緩衝地帯を含めた総合的な保存管理が求められる。
これらを円滑に実現するためには、資産の周辺に居住する地域住民
と行政との連携が不可欠であることから、地域住民ｴﾑｿﾞﾈとの連携・
協働による各種事業を実施している。−１２４−表地域住民と行政
との連携による事業主な実施事業事業主体頻度実施年度富士山一斉
省18
291: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:33 ID:PPs8gPUr0(284/326) AAS
内連絡会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力
者会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光関
係者、山小屋組合、神社関係者等−１２６−３持続的運営のためｴﾑｿ
ﾞﾈの定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づ
き、山梨県・静岡県は、世界遺産の保存管理を専任とする職員の組
織を整備するとともに、連絡調整会議を設置して関係市町村の教育
委員会との十分な連携を図っている。山梨県・静岡県教ｴﾑｿﾞﾈ育委員
会では、文化財・世界遺産担当の組織を設け、現在名の職員によっ
て資産全体の保存管理に当たっている。富士宮市教育委員会では世
界遺産推進係を、富士吉田市では世界遺産推進室を設置し、専任職
省18
292: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:33 ID:PPs8gPUr0(285/326) AAS
行っている。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各
市町村文化財調査委員会は指定文化財及び文化財全体に関する事項
をｴﾑｿﾞﾈ審議し、それぞれ、山梨県・静岡県及び各市町村に対して建
議を行っている。付章１保存管理に関する事業計画一覧表富士山包
括的保存管理計画を適切に実施していくため、「（仮）富士山保存
活用両県協議会」が毎年開催されている。現状の把握及び保ｴﾑｿﾞﾈ存
管理の方向性については、その概要を本文第４章１・２、第５章１
・２に示している。また、実施される事業については本章に一覧表
として示している。事業主体実施機関二県山梨県静岡県市町村その
他事業主体「その他」の内容番号保存管理の方向性ｴﾑｿﾞﾈ実施事業短
省18
293: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:34 ID:PPs8gPUr0(286/326) AAS
域住民への予防的措置の実施負の要素の除去既存の「観光関連施設
」等にｴﾑｿﾞﾈ関する関係者との協議の実施６景観に配慮した「便益施
設」の計画的な整備景観に配慮したデザインの検討各種人工物等の
景観への配慮景観の既存の便益施設の撤去、修復−１２８−「樹木
」の保存宗教法人等既存及び新設の「公共施設」の景観への配慮ｴﾑｿ
ﾞﾈ向上「高速道路」「鉄道」の修景の取扱いに関する関係事業者と
の協議の実施「既存の建物」の景観への配慮道路・河川の景観襲敢
294: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:34 ID:PPs8gPUr0(287/326) AAS
国景観阻害要因の撤去・修景民間団体等７開発行為への適切な対応
第三者機関による開発内容のチェック地方公共団体内部ｴﾑｿﾞﾈにおけ
るチェック民間団体等資産等の巡視・監視体制の強化開発計画に対
する必要な勧告制度景観保全のためのルールづくり８観光圧力に対
する適切な対応モデルコースの設定・周知誘導看板の整備「便益施
設」の計画的な整備資産等の巡視・監視体制のｴﾑｿﾞﾈ強化民間団体等
ガイドの養成各種ガイドブック（富士山全体、構成資産、児童生徒
向け）作成９顕著な普遍的価値の伝達児童・生徒向けイベントの開
催富士山フォーラム、世界遺産に関する研修会、講座等の開催−１
２９−発掘、歴史、自然、民俗等の各ｴﾑｿﾞﾈ種分野における調査推進
省18
295: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:35 ID:PPs8gPUr0(288/326) AAS
を与えた、ある期間にわたる価値観の交流又はある文化圏内ｴﾑｿﾞﾈで
の価値観の交流を示すものである。（?）現存するか消滅している
かにかかわらず、ある文化的伝統又はある文明の存在を伝承する物
証として無二の存在（少なくとも希有な存在）である。（?）歴史
上の重要な段階を物語る建築物、その集合体、科学ｴﾑｿﾞﾈ技術の集合
体、あるいは景観を代表する顕著な見本である。（?）あるひとつ
の文化（または複数の文化）を特徴づけるような伝統的居住形態若
しくは陸上・海上の土地利用形態を代表する顕著な見本である。又
は、人類と環境とのふれあいを代表する顕ｴﾑｿﾞﾈ著な見本である（特
に不可逆的な変化によりその存在が危ぶまれているもの）（?）顕
省18
296: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:35 ID:PPs8gPUr0(289/326) AAS
ﾞﾈ組織）第３条委員は、学識経験のある者のうちから、富士山世界
文化遺産登録推進両県合同会議会長が委嘱する。（役員）第４条委
員会に次の役員を置く。（１）委員長１人（２）副委員長１人２委
員長及び副委員長は、委員の互選による。３委員長は、ｴﾑｿﾞﾈ委員会
を代表し、会務を総理する。４副委員長は、委員長を補佐し、委員
長に事故があるときは、その職務を代理する。（任期）第５条委員
の任期は、１年とする。ただし、補欠の委員の任期は、前任者の残
任期間とする。２委員は、再任されることがでｴﾑｿﾞﾈきる。（会議）
第６条委員会の会議は、委員長が招集し、委員長がその議長となる
。（事務局）第７条委員会の事務を処理するため、静岡県文化・観
省18
297: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:36 ID:PPs8gPUr0(290/326) AAS
４副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故があるときは、その
職務を代理する。（任期）第５条委員の任期は、１年とする。ただ
し、補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。２委員ｴﾑｿﾞﾈは
、再任されることができる。（会議）第６条委員会の会議は、委員
長が招集し、委員長がその議長となる。（事務局）第７条委員会の
事務を処理するため、山梨県企画県民部世界遺産推進課に事務局を
置く。２事務局に関し必要な事項は、委員長が別にｴﾑｿﾞﾈ定める行墜
298: (ﾜｯﾁｮｲ bb0c-NEzo [175.177.5.59]) 2018/05/18(金)15:36 ID:PPs8gPUr0(291/326) AAS
係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）行政
：静岡県、関係市町等（委員）行政：山ｴﾑｿﾞﾈ梨県、関係市町村
等民間：観光協会、山小屋組合、民間：観光協会、山小屋組合
、神社関係者等静岡県保存管理協力者会議（委員）関係市町（
企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、山小屋組合、神社
関係者等神社関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県ｴﾑｿﾞﾈ庁内連絡
会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力者
会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光
関係者、山小屋組合、神社関係者等−１２６−３持続的運営の
ための定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本ｴﾑｿﾞﾈ
省18
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