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257: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:35:03 ID:BbFpq6NGa

辺環境の万全な保護措置が講じられている。保全管理区域について
は、アフィの信仰と緊密に関わる湖沼・湧水、運営神社などの構成
資産は、アフィの火山活動とも深く結びついており、アフィの火山
噴出物（溶岩等）の到達範囲及びその外縁部に立地するため、富士
山の景観の一体性を保全するために、火山噴出物（溶岩等）の到達
範囲を基本とし、現在の土地利用形態運営をも十分考慮した上で、
演習場や緩衝地帯を含め広く設定した。保全管理区域は、条例や協
定等により十分な保全の仕組みが講じられている。（２）都市計画
との調整資産とその緩衝地帯において、道路の整備や公共下水道の
整備などの施設を整備する場運営合には、資産の保護及び緩衝地帯
の保全の観点から、関係機関の間で相互に連携を図りつつ、調整を
行うこととしている。現在、資産と緩衝地帯は一部都市計画区域に
含まれており、これらの区域では引き続き山梨県・静岡県が定める
「都市計画区域マス運営タープラン（都市計画区域の整備、開発及
び保全の方針）」や関係市町−１１１−村が定める「市町村マスタ
ープラン（市町村の都市計画に関する基本的な方針）」に基づく様
々なまちづくりの施策を進めることとしている。これらのマスター
プランにお運営いては、都市計画区域の将来像が明示されており、
これにより道路などの都市施設の整備事業や市街地開発事業が行わ
れる場合には、適切な距離を考慮して緑地を配置し、自然的環境の
整備又は保全の視点との調和を図ることとしている。なお、資産と
そ運営の緩衝地帯について、今後、都市計画区域の変更やマスター
プランの見直しなどを行う場合には、国が定めた「都市計画運用指
針」に基づき、地域住民の意見を聞くことはもとより、静岡県及び
関係各市町の文化財・環境・景観などの各部局の担当を含む運営関
係行政機関とも十分な連絡・調整を図ることとしている。資産とそ
の緩衝地帯において、道路の整備や公共下水道の整備などの施設を
整備する場合には、資産の保護及び緩衝地帯の保全の観点から椅湾

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/257

258: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:35:36 ID:BbFpq6NGa

係機関の間で相互に連携を図りつつ調整を行うこと運営とする。以
上のように、資産とその緩衝地帯については、文化財保護法をはじ
め関係法令が適切に適用されるとともに、山梨県、静岡県及び関係
市町村が定める都市計画の下に資産の保存・整備と開発及び保全が
一体となって機能している。（３）住民生運営活との調和資産及び
その周辺に居住する住民の生活については、資産の保護を前提とし
つつ、日常の住民生活を著しく妨げることの無いよう調和を図って
ゆくことが必要である。そのためには地域住民に対し、資産の価値
を十分に伝えることはもとより、運営資産とともに生活するという
認識をいっそう深められるような施策を講ずる必要がある。上記の
視点に基づき、山梨県・静岡県及び地元市町村では地域住民に対す
る説明会が必要に応じて実施されており、行政と住民との間におい
て積極的な情報交換が行運営われている。また、各市町村担当課の
役所には地域住民からの問い合わせに迅速に対応するための体制が
整備されている。３具体的な施策鉄塔・看板・広告塔などの景観に
負の影響を与える人工物については、規模、色彩、素材等の観点か
ら、外観の調和運営に努める。構成資産の周囲において人工物の設
置計画がある場合には、構成資産に与える影響からそれらの位置、
規模等に関する十分な検討を行うとともに、設置をする場合におい
ても、条例及び関係法令に定める規模・色彩・素材等の観点から景
観に十運営分配慮するよう関係者への理解と協力を求める。既存の
施設で、特に資産の顕著な普遍的価値に著しい負の影響を及ぼす可
能性のあるものについては、撤去・修景を含めた対応により影響の
軽減に努める。公益上必要な施設については、利用状況を尊重しｴﾑｿ
ﾞﾈつつ、修景を行うことにより景観に対する影響の軽減を図る。資
産とその緩衝地帯において予定されている開発計画で、顕著な普遍
的価値に影響を与える可能性があると判断されているものについて
は、あらかじめその影響を最小限にとどめるような施工運営方爵待

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/258

260: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:36:44 ID:BbFpq6NGa

には、以下の項目について施策を実施運営することが必要である。
−１１２−（１）ゴミ、不法投棄対策の取組マナーの啓発や清掃活
動を実施するとともに、あわせて不法投棄防止のための監視体制を
強化するなど、良好な環境を保全するための対策をより一層進める
。（２）自然環境の保全富士運営山の自然的特性に配慮し、自然環
境を保全するための体制整備や、体制が実施する取組の検討を早急
に進め、検討を重ねて実施していく。また、自生種の植樹・植栽を
推進することにより、あわせて水源涵養を図る。（３）景観の保全
アフィの美しい景観運営を守るため、県や関係市町などが連携し景
観計画を基本として、景観を保全するための体制整備や、体制が実
施する取組の検討を早急に進め検討を重ねて実施していく。（４）
登山環境の整備登山者の安全に配慮するとともに、登山マナーの向
上に努める運営など、適切な登山環境の整備を推進する。また、マ
イカー規制の拡大について研究を進める。−１１３−第６章経過観
察の実施１顕著な普遍的な価値に負の影響を与える要因（１）開発
の圧力資産及びその緩衝地帯において、建築物又は工作物の建設、
土運営地の形質変更、木竹の伐採等の等の行為を行う場合には、文
化財保護法、自然公園法、都市計画法、森林法、河川法、海岸法及
び関係市町村が定める条例（景観法に基づき策定された景観条例お
よび景観計画を含む）の下に、それらの規模、形態・構造に運営関
する規制（建築物又は工作物に関しては、それらの高さ・色彩・意
匠等の規制を含む）が行われるため、資産の価値を著しく低下させ
るような開発は起こり得ない。「アフィ世界遺産両県協議会」では
、両県の知事・市町村長を中心に、許認可・保存に運営関わる国機
関も加わり、開発の状況を把握し、コントロールのあり方について
検討を行っている。開発計画のうち、現在北麓（山梨県）において
は都市計画区域用途地域または都市計画区域外では５ｈａ以上、都
市計画内（用途地域外）では１０ｈａ以上運営の計画について楷帰

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/260

261: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:37:17 ID:BbFpq6NGa

山梨県内の組織である「山梨県土地利用調整会議」に事前協議書が
提出され、知事の同意が必要とされている。その同意を得た後で、
個別法令の許認可を担当する部署での手続きを行うことになってお
り、一元化した組織かつ統一した運営基準での開発のコントロール
が行われている。こうした大規模開発を含む緩衝地帯内で行われる
一定規模以上の開発行為については、「アフィ世界遺産両県協議会
」へ報告がなされ、必要に応じて助言等がなされる。現時点で、緩
衝地帯内に存在するゴル運営フ場・スキー場については改築の際な
どにより景観に配慮した形態にすることを個別に求めていく。また
、各市町村の景観計画の下に、各市町村は景観阻害要因の排除に努
めることとしているほか、世界遺産暫定一覧表に記載され、世界遺
産一覧表への記運営載の可能性のある文化資産に相応しい周辺市街
地を創出するために適切な景観の保全・改善の施策を実施すること
としている。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては、い
ずれにおいても資産への影響を最小限に留めるよう関係機関・団体
と調整運営を行うことし、実施する場合にも事前に十分な協議を行
うこととしている。?観光開発（ホテル・ゴルフ場・スキー場）?
廃棄物処分場又は清掃工場?工場又は工業団地?道路整備（ブルド
ーザー道）また、資産の保全状況及び資産に与える影響の概要にｴﾑｿ
ﾞﾈついては、推薦書本文において記述しているとおりである。これ
らの影響などについて顕著な普遍的価値の適切な保存管理という観
点から、「資産の視覚的結び付き」、「資産の関連性」、「個別資
産の保護」の３つに分類し、影響の程度を観察する指標運営を設定
した。資産の顕著な普遍的価値を確実に保護するためには、資産に
影響を与える要因について、監視の方策及び負の影響が及ばない方
策を検討する必要がある。その考え方の概要については以下の表に
示すとおりである。−１１４−表資産に負の影運営響を与える要因
とその考え方顕著な普遍的価値を構成する諸要素資産に対する希挿

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/261

262: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:37:49 ID:BbFpq6NGa

影響観察指標として考えられるものアフィの顕著な普遍的価値眺望
・信仰知識の提供・普及活動等の停滞による影響・資産の知覚的結
び付き、関連性の未理解による影響気運営候変動による影響・酸性
雨による影響（建造物等の腐食）・温暖化による影響（植生への影
響）自然災害による影響・大雨による影響（遺跡、建造物のき損）
・噴火（遺跡、建造物のき損）・虫害、樹木の成長等による影響（
遺跡、景観のき損）観光圧力運営による影響・観光客増加による影
響（遺跡、建造物のき損、周辺環境の変化）開発圧力による影響・
周辺地域の大規模開発による影響（埋蔵部下材の消失、景観阻害要
因の設置）・住民の多様な意識による影響（統一性のない町並みデ
ザイン）資産の視覚運営的結び付きに関して・視点場における景観
を阻害する要因の数・規制（景観条例等）に適合しない要因の数資
産の関連性に関して・知識の提供、普及状況（整備の進捗、ガイダ
ンス施設、研究報告、発掘調査、パンフレット、ＨＰなどによる各
種情報提供運営、国内外専門家による現地確認、各種研修会、セミ
ナー等の開催）・観光客数の動向（入込数、便益施設と収容能力な
ど）個別資産の保護に関して・酸性雨の状況（ＰＨなど）・水系の
状況（水質、水量、生物など）・植生の状況（樹種とその割合など
）運営・遺構の状況（礎石の位置など）・現状変更数及び内容（２
）環境の圧力資産の価値を著しく低下させるような自然的環境の変
化として、山体の形状を変化させる噴火及びそれに伴う噴石、火砕
流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の運営降
雨による土石流などによる登山道及び周辺の資産の損傷が予測され
る。「大沢崩れ」が約１０００年前より始まり、現在その幅は年１
．６ｍの割合で拡大している（富士砂防・Ｓ４５〜Ｈ２０の３８年
間で約６０ｍ・３４００メートル地点・５２３万〜運営・年１３．
８〜の土砂が流出）。ただし、噴火・地震等がなければ少なくとも
２００年後まではアフィの景観に大きな変化はないと予測され採土

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/262

264: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:38:56 ID:BbFpq6NGa

いる。また、三保松原における松にはマツクイムシ（マツノザイセ
ンチュウ）による被害が見られる。これに対しては、薬剤注入・散
布による予防措置及び植運営林、枯れた松の除去を資産の所在する
静岡市とＮＰＯ法人が行っており、被害の拡大を防止しており、将
来的に改善される見通しが付いている。（３）自然災害と危機管理
資産の所在地域における自然災害としては、第一にアフィ特有のも
のとして山体及運営び側火山からの噴火及びそれに伴う噴石、火砕
流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降雨に
よる土石流などが予想されるとともに、数年単位で発生する山体に
おける雪崩（特に大量の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）や大沢
崩れ及運営びそれに伴う土石流、強風、雨水による浸食などが考え
られる。また、アフィを含む駿河湾沿いの地域はＭ８クラスの海洋
プレート内地震の発生が予測されている。第二に日本列島の太平洋
側における一般的自然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等ｴﾑｿ
ﾞﾈが予測されている。第三に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高
潮などの被害がある。これらについてそれぞれ以下のような防災対
策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁をは
じめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、運営国の富
士山ハザードマップ検討委員会報告書（２００４年）に基づき県及
び市町村において火山防災計画（ハザードマップ・避難計画）など
を策定している。雪崩については、吉田口登山道では馬返より上の
登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩壊運営を防いでいる。
土砂崩れ・土石流（主に大沢崩れ）については国が中心となり、源
頭部における水分と土砂の分離、山麓における土石流災害防止を目
的とした遊砂地の設置などを行っている。また、登山道を管理する
県では道流堤を設置し、落石の落下先運営をコントロールしている
。これらの災害は発生自体を防止することは困難であるため、その
被害を最小限にとどめることを対策の骨子としている。地震に粗譜

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/264

265: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:39:28 ID:BbFpq6NGa

る対策としては、大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基づ
き、予知を目的とした観測体運営制、予知を前提とした非難・警戒
体制、防災施設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱（２０
０３）に基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。台風
は１９９６年９月にアフィ南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被
害（標高１１００〜運営１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、アフィ
では約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがある
ため、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種
（ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施している
。また、風運営倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実施
している。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や
河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する防止策を講じている
。山火事に対しては、防火帯を設けており、大規模な火災に対して
最運営大限の対応を可能としている。建造物の火災に対しては自動
火災報知設備・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置して
いるほか、自主防火組織も整備するなど、万全を期しているので問
題ない。万一、上記の災害が発生した場合においても、速や運営か
に原状復旧の対策を講じるための制度及び体制を完備しており、資
産の価値が減じることはない。三保松原においては、安倍川（土砂
供給源）下流部での砂利採取を１９６８年より海岸浸食の原因の一
因と考え禁止するとともに、１９８９年より３４年運営計画（２０
３４年まで）でヘッドランド・離岸堤の設置や養浜による海岸保全
対策を行い、現在、海岸と平行した方向に年２５０ｍの割合で砂浜
の回復が進行している。現在ヘッドランドの一部が景観に影響を与
えているが、砂浜の回復後に撤去する計画運営が進んでいる。−１
１６−登山者の安全に関しては、気候の急変に備え、「アフィ登山
指導センター（山頂と富士宮新五合目）」、「アフィ安全指導セン
ター（吉田口五合目）」と「アフィ衛生センター（富士宮口八隆絵

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/265

266: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:40:01 ID:BbFpq6NGa

）」が設けられている。（４）来運営訪者及び観光の圧力アフィの
構成資産のうち私有財産である御師住宅（小佐野家住宅）を除いた
資産はすべて公開されている。ただし山体資産範囲については登山
道及び山頂部以外は土地所有者（国、県、アフィ本宮浅間大社）の
了解が必要であり、安全運営上の観点からも県が登山道からの逸脱
を好ましくない行為として事実上立入を制限している。山体以外の
資産については、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資
産を護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視の
体制を整備し（運営山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用さ
れていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民や関
係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による圧力が資
産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得ない。山体に関
しては運営、観光客によるごみ及びし尿及び自動車で訪れる来訪者
（アフィスカイラインでは４月〜１１月の合計で年平均１２７，０
００台・１９９９〜２００９年、富士スバルラインで年平均４１０
，０００台・２００６〜２００８年）による環境への負荷及び混ｴﾑｿ
ﾞﾈ雑の軽減を目的に以下の対策を行った。ごみに関しては国・県及
びＮＰＯ法人、ボランティアによる清掃作業が活発に実施されると
ともに（平成２０年実績・９２回、約６４ｔ、延べ参加人数約７０
００名）、外国人も含め登山者に対してマナー向上を呼運営びかけ
、登山道周辺のごみは減少している。山頂部で発生するごみについ
ては山小屋組合（富士吉田口環境保全推進協議会等）により適切に
管理・処理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のト
イレ４８箇所を２００６年までにバイオ処理式運営等に改良し、環
境への負荷を軽減した。自動車に関しては、土日・休日を中心に各
登山道の利用者数に応じて自家用車の利用を規制し（利用者の多い
富士スバルラインで最大１２日間）、山麓の臨時駐車場と五合目駐
車場間のシャトルバスによる輸送を行運営っている。※オフロ全評

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/266

268: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:41:06 ID:BbFpq6NGa

ｂ）電線の地中化延運営長毎年両県ａ）アフィ環境教育開催数・参
加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰによる情報提供数毎年両県
ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎年両県（２）資産の関連性の
保護ｄ）登山者数（５合目以上）毎年市町村−１１７−ｅ）登山者
数（８合目運営以上）毎年環境省ｆ）森林伐採面積（森林の整備形
態〜）毎年両県ａ）文化財保護法における現状変更の数毎年両県ｂ
）自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境省ｃ）生活排水
クリーン処理数毎年両県（３）個別資産の保護ｄ）アフィ５合目以
上運営のごみ収集量毎年両県ａ）自然公園法における許可行為の数
毎年両県・環境省ｂ）ゴルフ場面積毎年両県ｃ）森林伐採面積（森
林の整備形態〜）毎年両県（４）緩衝地帯の保護ｄ）廃棄物の不法
投棄量毎年両県−１１８−第７章整備・公開・活用１基本方運営針
資産全体の保存管理を確実に行うためには、適切な整備・公開・活
用の方針を定め、それらを着実に実現していくことが必要である。
資産の顕著な普遍的価値を確実に保存するとともに、総合的な理解
を深めることができるよう、適切な整備・公開・活運営用の施策を
推進する。（１）構成資産の関連性を考慮した顕著な普遍的価値の
伝達アフィは、一連の歴史的背景と構成資産相互の関連性によって
全体の顕著な普遍的価値が構成されているという観点を踏まえる必
要がある。そのため、各構成資産の修復及運営び整備に当たっては
、構成資産相互の関連性を考慮し、資産全体として有する顕著な普
遍的価値を顕在化させる整備計画を策定し、修復及び整備を進める
こととする。また、山梨県・静岡県及び構成資産所有の市町は、「
（仮称）アフィフォーラム」を始運営めとする資産の関連性を含め
たアフィの顕著な普遍的価値を理解するための講座及び研修会等を
実施し、情報の伝達を行うことについて配慮する。さらに、日常的
な情報提供の一環として、ガイドブック等の充実を図るほか、地域
の児童・生徒を対象とし運営た学校教育及び地域住民を対象と襲虹

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/268

269: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:41:39 ID:BbFpq6NGa

社会教育活動との連携を図る。表資産の保存管理に要する経費単位
：千円項目２００８年２００９年２０１０年２０１１年文化財保護
アフィ保護来訪者施設、普及啓発合計（２）歴史的事実に基づく真
実性の担保記念運営工作物や文化財の修復及び復元整備はその真実
性を担保するため、建造物の解体修理や発掘調査等の各種学術調査
の結果に基づき、高い精度により実施する。そのためには、歴史学
、考古学、建築史学、環境学、地質学等、構成資産に関する調査研
究を継運営続し、保存・活用上の諸課題について、研究成果の充実
を図っていく必要がある。そのため、山梨県では、２００８年より
アフィの歴史、信仰、芸術などをはじめとする総合的な調査・研究
や、アフィ関連資料の整備・把握を行う「山梨県アフィ総合学術ｴﾑｿ
ﾞﾈ調査委員会」を設置し、成果の充実に努めている。また、静岡県
では、資産の文化財調査を実施する「（仮称）アフィ文化財調査事
務所」を静岡県内に設置するとともに、「（仮称）アフィの総合的
研究基本計画」を策定し、大学及び関係市町と調査研究運営活動の
連携を図り、成果の充実に努めている。なお、両県の関係部局及び
関係市町村、学識経験者等を構成員とする「（仮）アフィ保存活用
両県協議会」が定期的に開催され、専門的立場からの助言を得るこ
とで、資産の調査研究等についての客観性を確運営実にしている。
−１１９−（３）適切な公開・活用施設の設置公開・活用施設の設
置に当たっては、資産の持つ顕著な普遍的価値を伝達するために必
要な質及び量を考慮する。そのため、現在「環境省生物多様性セン
ター」、「山梨県立富士ビジターセン運営ター」、「山梨県環境科
学研究所」、「富士吉田市歴史民俗博物館」、「河口湖フィールド
センター」などにおいて行っている、構成資産の解説については、
顕著な普遍的価値の観点から一層の充実を図る。表資産の顕著な普
遍的価値の伝達に関する公開運営・活用施設一覧ＮＯ名称解説対象
備考１環境省生物多様性センター自然２山梨県富士ビジターセ鑑鉱

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/269

270: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:42:11 ID:BbFpq6NGa

ーアフィ全般大型映像施設あり３山梨県環境科学研究所自然４富士
吉田市歴史民俗博物館歴史５旧外川家住宅歴史４の附属施設６富士
吉田市世界遺産セン運営ター歴史７河口湖フィールドセンター自然
８富士市立博物館歴史９裾野市立アフィ資料館アフィ全般（４）国
内外からの観光客への対応アフィ地域は、優れた名所として知られ
ており、広く国内外から多くの来訪者を受け入れている国内有数の
観光地とな運営っているため、地域住民に向けた公開・活用のみな
らず、資産の価値に対する理解促進と普及啓発に向けた積極的な宣
伝に努める。山梨県及び各市町村では、景観や環境の保全にも十分
配慮した観光計画を策定しており、その計画に基づき来訪者の受入
れ運営態勢の整備などを進めていく。また、アフィ山体においては
、登山者の安全と利便を図るため、統一されたデザインによる４ヶ
国語（英語・中国語、ハングル、日本語）の道標や解説板の整備を
進めている。表アフィへの来訪者数の推移（７・８月推計）運営単
位：人年吉田口富士宮口御殿場口須走口合計※吉田口：富士吉田市
アフィ課で集計（六合目安全指導センター調）※富士宮口、御殿場
口、須走口：富士宮市観光協会等の推計表主な構成資産の来訪者数
の推移（推計等）単位：人富士吉田・河口湖・三つ運営峠周辺本栖
湖・精進湖・西湖周辺山中湖・忍野八海周辺三保松原浅間大社白糸
ノ滝※「山梨県観光客動態調査」（山梨県）２整備と公開・活用富
士山体及びアフィ周辺には、アフィの価値を示す多くの貴重な文化
財が、広い範囲に分布している。それらを運営確実に保存管理する
ためには、適切な整備を進め、地域住民や来訪者に対し、効果的な
情報提供を行うことが重要である。資産の整備及び活用は、資産の
管理者である関係市町村及び個別資産の所有者が実施しており、文
化財の適切な整備と活用を進める運営ため、以下の点に留意するこ
とが必要である。（１）文化財の保護アフィの価値を表す貴重な文
化財を、確実に保護するための適切な整備を進める。個別保存毒漁

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/270

272: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:43:16 ID:BbFpq6NGa

整備・破損した石造物の修復・土砂崩落防止柵の整備イ信仰Ｂ１〜
Ｂ１５共通−１２０−−１２１−・継続的な文化財調査・社殿を始
めとす運営る建造物や境内地の修復および保存・解説板、案内板等
の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継承、保
存ウ眺望Ｃ三保松原・継続的な植生及び海浜の調査・解説板、案内
板等の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継ｴﾑｿ
ﾞﾈ承、保存・病害虫の駆除−１２２−第８章保存管理体制の整備と
運営１保存管理体制の整備と役割分担構成資産及び緩衝地帯の確実
な保存管理のためには、関係する行政機関、所有者、地域住民、市
民団体などが相互に意思を疎通し連携を図る組織や、運運営営体制
を整備することが重要である。効果的かつ確実な保存管理の体制を
整備するため、以下の４点に留意することが必要である。（１）行
政機関の連携国・県・市町の役割を明確にし、相互に連携を図る協
力体制を整備する。また、一元的な体制整備に運営ついての検討も
進めるとともに、関係市町村は、それぞれ保存管理に必要な体制の
整備を行っている。山梨県、静岡県においては、関係市町村と緊密
に情報交換を行い、資産の保存管理に関して行政的な助言を行って
いる。また、山梨県、静岡県とその関運営連機関である山梨県埋蔵
文化財センター及び静岡県埋蔵文化財研究所では、それぞれの組織
内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び技術者を配
置し、市町村が行う保存管理に対して適切な技術的な支援を行って
いる。また、独立行政法人国運営立文化財機構は、全国の史跡等に
おける整備活用事業の円滑な推進と専門職員及び技術者の技術や能
力の向上のために、地方公共団体の専門職員を対象として定期的に
研修を開催しており、山梨県・静岡県をはじめ関係各市町村の職員
も当該研修等に積極運営的に参加して、資産の整備活用の技術向上
に努めている。また、構成資産の保護に関しては、必要に応じて文
化財補助金制度等の財政的、技術的な支援を行うこととしてい露帆

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/272

273: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:43:48 ID:BbFpq6NGa

さらに、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大学
の研究者及運営びイコモス会員を含むアフィ世界遺産両県協議会の
助言者及び両県協議会も含まれる）の助言・指導に基づいて行われ
ている保存・管理技術は、高い水準を維持している。重要文化財、
史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持す
る運営ための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合は、事前の
届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため、管理
技術の水準はきわめて高く保たれている。文化庁及び環境省におい
ては、山梨県、静岡県及び関係市町村との緊密な情報交換を運営基
に、資産の保存管理全般に関して行政的な助言を行うとともに、必
要に応じて財政的・技術的な支援を行うこととしている。同時に、
国内の世界遺産の保存管理に関する情報をはじめ、各国における世
界遺産の保存管理状況などに関する情報の収集及び運営周知に努め
ている。資産の見回りや清掃等の日常的な維持管理については、静
岡県・山梨県教育委員会から嘱託された指導員のほか、地域住民・
民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。表技術者の資
質向上のために行われているおもな研修（運営２）民間との連携、
住民参加行政機関の連携を図るとともに、構成資産及び緩衝地帯の
確実な保護と活用のためには民間との連携が重要である。そのため
、民間の団体や地域住民が積極的に参加できる組織や体制の整備を
進める。資産の所有者及び資産に運営関する権利者や地域住民等の
間で生ずる様々な課題に対し、山梨県、静岡県の関係市町村及び資
産の保存管理に関する諸団体等においては、日常的な情報共有を行
い、資産保護の連携を図っている。また、山梨県、静岡県は、関係
市町村と連絡調整のため運営の会議を年に複数回開催し、保存管理
等の状況や今後の管理運営についての情報交換を行うなど、さらな
る連携の強化に努めることとしている。−１２３−（３）広報関係
保護・保全に対する意識を高めるためには、世界遺産登録の意統筆

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/273

274: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:44:20 ID:BbFpq6NGa

理解することが運営重要であることから、地域住民をはじめ、来訪
者への広報や啓発活動を推進する。（４）（仮称）アフィ世界遺産
両県協議会包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、
静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたるアフィの構成資産
及び緩運営衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理する
ため「アフィ世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」という。
）（図「アフィ」に係る保存管理の組織体制図）及びその支部組織
である「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（ｴﾑｿ
ﾞﾈ以下両者をまとめて「各県協議会」という。）を設置し、各構成
資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物
又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行す
る。両県協議会および各県委員会は、資産及びその周辺運営地域に
おいて、国・静岡県・山梨県・関係市町村・民間団体等が実施する
予定の事業等についての情報を総合的に把握し、それぞれの事業が
、資産の保存管理に負の影響を及ぼすことなく、適切に実施される
ように関係各機関の連絡・調整を行う。両県協運営議会・各県協議
会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、
民間事業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うことと
している。また、両県協議会には国関係機関（文化庁・環境省・国
土交通省・防衛省・林野庁）、国内の運営大学及びイコモス会員等
の研究者・専門家が助言者として参加し、学術的な観点からの助言
を行う。各県協議会の下には、実務担当者レベルの調整組織として
、山梨県（静岡県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担
当者や民間業者などの代表者運営との調整組織として山梨県（静岡
県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を図る。さらに、静
岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会
は指定文化財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静
岡県・山梨県及び構運営成資産の管理を行う各市町村教育委員専降

http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1527602604/274

276: 底名無し沼さん (ｱｳｱｳｳｰ Saab-vxiR [106.133.41.148]) [sage] 2018/05/30(水) 12:45:28 ID:BbFpq6NGa

的運営に機能している組織を改変・名称変更・役割変更するもので
あり、その運営に関して問題は生じない。（５）その他地元関係者
の意見を考慮し、将来的な計画を視野に入れた保存管理のあり方に
ついて検討を進める。２地域住民等との連携・協働アフィの運営顕
著な普遍的価値を適切に保護していくためには、資産の物理的な保
護はもとより、緩衝地帯を含めた総合的な保存管理が求められる。
これらを円滑に実現するためには、資産の周辺に居住する地域住民
と行政との連携が不可欠であることから、地域住民運営との連携・
協働による各種事業を実施している。−１２４−表地域住民と行政
との連携による事業主な実施事業事業主体頻度実施年度アフィ一斉
清掃各自治体各登山道年１回毎年度アフィの美化活動財団法人富士
山をきれいにする会年２回程度１９６２年運営〜毎年度また、地域
住民による資産の保存管理を確実なものとするためには、住民の資
産の価値に関する理解を深め、保護に対する意識をより一層醸成す
る必要がある。そのため、山梨県及び関係市町村では、地域住民参
加型の各種講演会、研修会などの運営各種事業を主催している。表
地域住民が参加する主な事業主な実施事業事業主体頻度実施年度富
士山世界遺産出前講座行政随時２００７年〜毎年度アフィ学習会行
政外随時毎年度富士吉田市世界遺産専門学校行政年１回２００９年
〜毎年度図「アフィ」に運営係る保存管理の組織体制図−１２５−
アフィ世界遺産両県協議会（構成）静岡県、山梨県、関係市町村学
識経験者等国関係機関（文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林
野庁）開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界遺産協議会山梨県
世界遺産協議会運営（委員）行政：静岡県、関係市町等（委員）行
政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、山小屋組合、民間：観
光協会、山小屋組合、神社関係者等静岡県保存管理協力者会議（委
員）関係市町（企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、山小屋
組合、運営神社関係者等神社関係者等静岡県庁内連絡会議山梨設乗

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