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276: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:35:42 ID:reibzuNT0 る（大沢崩れとアフィの土石流・「富士火山」Ｐ４０７〜）。酸性 雨を含む大気汚染が引き起こす被害につい運営ては、現段階では確 認されていない。白糸ノ滝については、年２ｃｍの割合で後退して おり、１０年程度の間隔で自然崩壊が発生する。−１１５−砂嘴で ある三保松原では２０世紀後半に土砂供給源の川での土砂採取が活 発になり、堆積活動が減少したこ運営とで海流による海岸浸食が進 んでいたが、現在は土砂採取の禁

止等により、堆積活動が回復園稽 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/276

277: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:36:14 ID:reibzuNT0 いる。また、三保松原における松にはマツクイムシ（マツノザイセ ンチュウ）による被害が見られる。これに対しては、薬剤注入・散 布による予防措置及び植運営林、枯れた松の除去を資産の所在する 静岡市とＮＰＯ法人が行っており、被害の拡大を防止しており、将 来的に改善される見通しが付いている。（３）自然災害と危機管理 資産の所在地域における自然災害としては、第一にアフィ特有のも のとして山体及運営び側火山からの噴火及びそれに伴

う噴石、火砕 流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降雨に よる土石流などが予想されるとともに、数年単位で発生する山体に おける雪崩（特に大量の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）や大沢 崩れ及運営びそれに伴う土石流、強風、雨水による浸食などが考え られる。また、アフィを含む駿河湾沿いの地域はＭ８クラスの海洋 プレート内地震の発生が予測されている。第二に日本列島の太平洋 側における一般的自然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等ｴﾑｿ ﾞﾈが予測されている。第三に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高 潮などの被

害がある。これらについてそれぞれ以下のような防災対 策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁をは じめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、運営国の富 士山ハザードマップ検討委員会報告書（２００４年）に基づき県及 び市町村において火山防災計画（ハザードマップ・避難計画）など を策定している。雪崩については、吉田口登山道では馬返より上の 登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩壊運営を防いでいる。 土砂崩れ・土石流（主に大沢崩れ）については国が中心となり、源 頭部における水分と土砂の分離、山麓

における土石流災害防止を目 的とした遊砂地の設置などを行っている。また、登山道を管理する 県では道流堤を設置し、落石の落下先運営をコントロールしている 。これらの災害は発生自体を防止することは困難であるため、その 被害を最小限にとどめることを対策の骨子としている。地震に班索 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/277

278: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:36:46 ID:reibzuNT0 る対策としては、大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基づ き、予知を目的とした観測体運営制、予知を前提とした非難・警戒 体制、防災施設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱（２０ ０３）に基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。台風 は１９９６年９月にアフィ南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被 害（標高１１００〜運営１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、アフィ では約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をも

たらしたことがある ため、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種 （ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施している 。また、風運営倒による被害を防ぐため人工林における下刈を実施 している。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や 河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する防止策を講じている 。山火事に対しては、防火帯を設けており、大規模な火災に対して 最運営大限の対応を可能としている。建造物の火災に対しては自動 火災報知設備・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置して いる

ほか、自主防火組織も整備するなど、万全を期しているので問 題ない。万一、上記の災害が発生した場合においても、速や運営か に原状復旧の対策を講じるための制度及び体制を完備しており、資 産の価値が減じることはない。三保松原においては、安倍川（土砂 供給源）下流部での砂利採取を１９６８年より海岸浸食の原因の一 因と考え禁止するとともに、１９８９年より３４年運営計画（２０ ３４年まで）でヘッドランド・離岸堤の設置や養浜による海岸保全 対策を行い、現在、海岸と平行した方向に年２５０ｍの割合で砂浜 の回復が進行している。現在ヘ

ッドランドの一部が景観に影響を与 えているが、砂浜の回復後に撤去する計画運営が進んでいる。−１ １６−登山者の安全に関しては、気候の急変に備え、「アフィ登山 指導センター（山頂と富士宮新五合目）」、「アフィ安全指導セン ター（吉田口五合目）」と「アフィ衛生センター（富士宮口八疎常 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/278

279: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:37:18 ID:reibzuNT0 ）」が設けられている。（４）来運営訪者及び観光の圧力アフィの 構成資産のうち私有財産である御師住宅（小佐野家住宅）を除いた 資産はすべて公開されている。ただし山体資産範囲については登山 道及び山頂部以外は土地所有者（国、県、アフィ本宮浅間大社）の 了解が必要であり、安全運営上の観点からも県が登山道からの逸脱 を好ましくない行為として事実上立入を制限している。山体以外の 資産については、き損・悪戯・盗難等の被害から建造

物等の構成資 産を護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視の 体制を整備し（運営山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用さ れていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民や関 係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による圧力が資 産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得ない。山体に関 しては運営、観光客によるごみ及びし尿及び自動車で訪れる来訪者 （アフィスカイラインでは４月〜１１月の合計で年平均１２７，０ ００台・１９９９〜２００９年、富士スバルラインで年平均４１０

，０００台・２００６〜２００８年）による環境への負荷及び混ｴﾑｿ ﾞﾈ雑の軽減を目的に以下の対策を行った。ごみに関しては国・県及 びＮＰＯ法人、ボランティアによる清掃作業が活発に実施されると ともに（平成２０年実績・９２回、約６４ｔ、延べ参加人数約７０ ００名）、外国人も含め登山者に対してマナー向上を呼運営びかけ 、登山道周辺のごみは減少している。山頂部で発生するごみについ ては山小屋組合（富士吉田口環境保全推進協議会等）により適切に 管理・処理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のト イレ４８箇所を２

００６年までにバイオ処理式運営等に改良し、環 境への負荷を軽減した。自動車に関しては、土日・休日を中心に各 登山道の利用者数に応じて自家用車の利用を規制し（利用者の多い 富士スバルラインで最大１２日間）、山麓の臨時駐車場と五合目駐 車場間のシャトルバスによる輸送を行運営っている。※オフロ洞暁 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/279

280: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:37:50 ID:reibzuNT0 車の進入等書くべきか※保存管理計画で車対策を充実させなくて良 いか（立ち枯れの問題を記述する場合特に）２負の影響を与える要 因の観察１で示した観察指標として考えられるものについて、測定 すべき内容、周期、記録組織運営の概要を以下の表に示す。指標の 具体的な測定内容等については、表に明示している。表観察指標一 覧表※斜字はアフィを守る指標から指標周期記録組織（１）資産の 視覚的結ａ）視点場における景観阻害要因数毎年両県

びつきの臼講 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/280

281: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:38:21 ID:reibzuNT0 ｂ）電線の地中化延運営長毎年両県ａ）アフィ環境教育開催数・参 加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰによる情報提供数毎年両県 ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎年両県（２）資産の関連性の 保護ｄ）登山者数（５合目以上）毎年市町村−１１７−ｅ）登山者 数（８合目運営以上）毎年環境省ｆ）森林伐採面積（森林の整備形 態〜）毎年両県ａ）文化財保護法における現状変更の数毎年両県ｂ ）自然公園法における許可行為の

数毎年両県・環境省ｃ）生活排水 クリーン処理数毎年両県（３）個別資産の保護ｄ）アフィ５合目以 上運営のごみ収集量毎年両県ａ）自然公園法における許可行為の数 毎年両県・環境省ｂ）ゴルフ場面積毎年両県ｃ）森林伐採面積（森 林の整備形態〜）毎年両県（４）緩衝地帯の保護ｄ）廃棄物の不法 投棄量毎年両県−１１８−第７章整備・公開・活用１基本方運営針 資産全体の保存管理を確実に行うためには、適切な整備・公開・活 用の方針を定め、それらを着実に実現していくことが必要である。 資産の顕著な普遍的価値を確実に保存す

るとともに、総合的な理解 を深めることができるよう、適切な整備・公開・活運営用の施策を 推進する。（１）構成資産の関連性を考慮した顕著な普遍的価値の 伝達アフィは、一連の歴史的背景と構成資産相互の関連性によって 全体の顕著な普遍的価値が構成されているという観点を踏まえる必 要がある。そのため、各構成資産の修復及運営び整備に当たっては 、構成資産相互の関連性を考慮し、資産全体として有する顕著な普 遍的価値を顕在化させる整備計画を策定し、修復及び整備を進める こととする。また、山梨県・静岡県及び構成資産所有の市町は、「

（仮称）アフィフォーラム」を始運営めとする資産の関連性を含め たアフィの顕著な普遍的価値を理解するための講座及び研修会等を 実施し、情報の伝達を行うことについて配慮する。さらに、日常的 な情報提供の一環として、ガイドブック等の充実を図るほか、地域 の児童・生徒を対象とし運営た学校教育及び地域住民を対象と三丼 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/281

282: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:38:54 ID:reibzuNT0 社会教育活動との連携を図る。表資産の保存管理に要する経費単位 ：千円項目２００８年２００９年２０１０年２０１１年文化財保護 アフィ保護来訪者施設、普及啓発合計（２）歴史的事実に基づく真 実性の担保記念運営工作物や文化財の修復及び復元整備はその真実 性を担保するため、建造物の解体修理や発掘調査等の各種学術調査 の結果に基づき、高い精度により実施する。そのためには、歴史学 、考古学、建築史学、環境学、地質学等、構成資産に

関する調査研 究を継運営続し、保存・活用上の諸課題について、研究成果の充実 を図っていく必要がある。そのため、山梨県では、２００８年より アフィの歴史、信仰、芸術などをはじめとする総合的な調査・研究 や、アフィ関連資料の整備・把握を行う「山梨県アフィ総合学術ｴﾑｿ ﾞﾈ調査委員会」を設置し、成果の充実に努めている。また、静岡県 では、資産の文化財調査を実施する「（仮称）アフィ文化財調査事 務所」を静岡県内に設置するとともに、「（仮称）アフィの総合的 研究基本計画」を策定し、大学及び関係市町と調査研究運営活動の 連携を図り

、成果の充実に努めている。なお、両県の関係部局及び 関係市町村、学識経験者等を構成員とする「（仮）アフィ保存活用 両県協議会」が定期的に開催され、専門的立場からの助言を得るこ とで、資産の調査研究等についての客観性を確運営実にしている。 −１１９−（３）適切な公開・活用施設の設置公開・活用施設の設 置に当たっては、資産の持つ顕著な普遍的価値を伝達するために必 要な質及び量を考慮する。そのため、現在「環境省生物多様性セン ター」、「山梨県立富士ビジターセン運営ター」、「山梨県環境科 学研究所」、「富士吉田

市歴史民俗博物館」、「河口湖フィールド センター」などにおいて行っている、構成資産の解説については、 顕著な普遍的価値の観点から一層の充実を図る。表資産の顕著な普 遍的価値の伝達に関する公開運営・活用施設一覧ＮＯ名称解説対象 備考１環境省生物多様性センター自然２山梨県富士ビジターセ困祝 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/282

283: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:39:25 ID:reibzuNT0 ーアフィ全般大型映像施設あり３山梨県環境科学研究所自然４富士 吉田市歴史民俗博物館歴史５旧外川家住宅歴史４の附属施設６富士 吉田市世界遺産セン運営ター歴史７河口湖フィールドセンター自然 ８富士市立博物館歴史９裾野市立アフィ資料館アフィ全般（４）国 内外からの観光客への対応アフィ地域は、優れた名所として知られ ており、広く国内外から多くの来訪者を受け入れている国内有数の 観光地とな運営っているため、地域住民に向けた公開

・活用のみな らず、資産の価値に対する理解促進と普及啓発に向けた積極的な宣 伝に努める。山梨県及び各市町村では、景観や環境の保全にも十分 配慮した観光計画を策定しており、その計画に基づき来訪者の受入 れ運営態勢の整備などを進めていく。また、アフィ山体においては 、登山者の安全と利便を図るため、統一されたデザインによる４ヶ 国語（英語・中国語、ハングル、日本語）の道標や解説板の整備を 進めている。表アフィへの来訪者数の推移（７・８月推計）運営単 位：人年吉田口富士宮口御殿場口須走口合計※吉田口：富士吉田市 アフィ課で

集計（六合目安全指導センター調）※富士宮口、御殿場 口、須走口：富士宮市観光協会等の推計表主な構成資産の来訪者数 の推移（推計等）単位：人富士吉田・河口湖・三つ運営峠周辺本栖 湖・精進湖・西湖周辺山中湖・忍野八海周辺三保松原浅間大社白糸 ノ滝※「山梨県観光客動態調査」（山梨県）２整備と公開・活用富 士山体及びアフィ周辺には、アフィの価値を示す多くの貴重な文化 財が、広い範囲に分布している。それらを運営確実に保存管理する ためには、適切な整備を進め、地域住民や来訪者に対し、効果的な 情報提供を行うことが重要である。資

産の整備及び活用は、資産の 管理者である関係市町村及び個別資産の所有者が実施しており、文 化財の適切な整備と活用を進める運営ため、以下の点に留意するこ とが必要である。（１）文化財の保護アフィの価値を表す貴重な文 化財を、確実に保護するための適切な整備を進める。個別保存覧亭 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/283

284: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:39:57 ID:reibzuNT0 計画との整合を図り、保護と活用の観点から、地域住民の生活や来 訪者の活動などとの調和運営を図る。（２）文化財及び周辺の整備 アフィの文化の特徴や様々な文化財の価値について、年齢国籍を問 わず分かりやすい資料の作成や案内板等の整備を検討する。また、 訪問者への対応や周辺環境の保全に配慮した整備計画の検討を進め る。計画は以下運営のとおりである。アアフィ山体及び登山道Ａ（ Ａ１〜Ａ９共通）・誘導看板の設置・登山道及

びブルドーザー追庸 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/284

285: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:40:30 ID:reibzuNT0 整備・破損した石造物の修復・土砂崩落防止柵の整備イ信仰Ｂ１〜 Ｂ１５共通−１２０−−１２１−・継続的な文化財調査・社殿を始 めとす運営る建造物や境内地の修復および保存・解説板、案内板等 の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継承、保 存ウ眺望Ｃ三保松原・継続的な植生及び海浜の調査・解説板、案内 板等の設置・良好な景観の維持・永続的に行われている習俗の継ｴﾑｿ ﾞﾈ承、保存・病害

虫の駆除−１２２−第８章保存管理体制の整備と 運営１保存管理体制の整備と役割分担構成資産及び緩衝地帯の確実 な保存管理のためには、関係する行政機関、所有者、地域住民、市 民団体などが相互に意思を疎通し連携を図る組織や、運運営営体制 を整備することが重要である。効果的かつ確実な保存管理の体制を 整備するため、以下の４点に留意することが必要である。（１）行 政機関の連携国・県・市町の役割を明確にし、相互に連携を図る協 力体制を整備する。また、一元的な体制整備に運営ついての検討も 進めるとともに、関係市町村は

、それぞれ保存管理に必要な体制の 整備を行っている。山梨県、静岡県においては、関係市町村と緊密 に情報交換を行い、資産の保存管理に関して行政的な助言を行って いる。また、山梨県、静岡県とその関運営連機関である山梨県埋蔵 文化財センター及び静岡県埋蔵文化財研究所では、それぞれの組織 内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び技術者を配 置し、市町村が行う保存管理に対して適切な技術的な支援を行って いる。また、独立行政法人国運営立文化財機構は、全国の史跡等に おける整備活用事業の円滑な推進と専門職員及び技術者の

技術や能 力の向上のために、地方公共団体の専門職員を対象として定期的に 研修を開催しており、山梨県・静岡県をはじめ関係各市町村の職員 も当該研修等に積極運営的に参加して、資産の整備活用の技術向上 に努めている。また、構成資産の保護に関しては、必要に応じて文 化財補助金制度等の財政的、技術的な支援を行うこととしてい隻旦 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/285

286: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:41:02 ID:reibzuNT0 さらに、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大学 の研究者及運営びイコモス会員を含むアフィ世界遺産両県協議会の 助言者及び両県協議会も含まれる）の助言・指導に基づいて行われ ている保存・管理技術は、高い水準を維持している。重要文化財、 史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持す る運営ための措置として簡単な修理又は復旧を行う場合は、事前の 届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行ってい

るため、管理 技術の水準はきわめて高く保たれている。文化庁及び環境省におい ては、山梨県、静岡県及び関係市町村との緊密な情報交換を運営基 に、資産の保存管理全般に関して行政的な助言を行うとともに、必 要に応じて財政的・技術的な支援を行うこととしている。同時に、 国内の世界遺産の保存管理に関する情報をはじめ、各国における世 界遺産の保存管理状況などに関する情報の収集及び運営周知に努め ている。資産の見回りや清掃等の日常的な維持管理については、静 岡県・山梨県教育委員会から嘱託された指導員のほか、地域住民・ 民間団体・

管理団体が協働して積極的に行っている。表技術者の資 質向上のために行われているおもな研修（運営２）民間との連携、 住民参加行政機関の連携を図るとともに、構成資産及び緩衝地帯の 確実な保護と活用のためには民間との連携が重要である。そのため 、民間の団体や地域住民が積極的に参加できる組織や体制の整備を 進める。資産の所有者及び資産に運営関する権利者や地域住民等の 間で生ずる様々な課題に対し、山梨県、静岡県の関係市町村及び資 産の保存管理に関する諸団体等においては、日常的な情報共有を行 い、資産保護の連携を図っている。ま

た、山梨県、静岡県は、関係 市町村と連絡調整のため運営の会議を年に複数回開催し、保存管理 等の状況や今後の管理運営についての情報交換を行うなど、さらな る連携の強化に努めることとしている。−１２３−（３）広報関係 保護・保全に対する意識を高めるためには、世界遺産登録の意俺否 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/286

287: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:41:34 ID:reibzuNT0 理解することが運営重要であることから、地域住民をはじめ、来訪 者への広報や啓発活動を推進する。（４）（仮称）アフィ世界遺産 両県協議会包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づき、 静岡県・山梨県と関係市町村は、広範囲にわたるアフィの構成資産 及び緩運営衝地帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理する ため「アフィ世界遺産両県協議会」（以下「両県協議会」という。 ）（図「アフィ」に係る保存管理の組織体制図）及び

その支部組織 である「静岡県世界遺産協議会」・「山梨県世界遺産協議会」（ｴﾑｿ ﾞﾈ以下両者をまとめて「各県協議会」という。）を設置し、各構成 資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物 又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づき確実に実行す る。両県協議会および各県委員会は、資産及びその周辺運営地域に おいて、国・静岡県・山梨県・関係市町村・民間団体等が実施する 予定の事業等についての情報を総合的に把握し、それぞれの事業が 、資産の保存管理に負の影響を及ぼすことなく、適切に実施される ように関係

各機関の連絡・調整を行う。両県協運営議会・各県協議 会における調整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、 民間事業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うことと している。また、両県協議会には国関係機関（文化庁・環境省・国 土交通省・防衛省・林野庁）、国内の運営大学及びイコモス会員等 の研究者・専門家が助言者として参加し、学術的な観点からの助言 を行う。各県協議会の下には、実務担当者レベルの調整組織として 、山梨県（静岡県）庁内連絡会議を設置するとともに、各市町村担 当者や民間業者などの代表者運営との

調整組織として山梨県（静岡 県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を図る。さらに、静 岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各市町村文化財調査委員会 は指定文化財及び文化財全体に関する事項を審議し、それぞれ、静 岡県・山梨県及び構運営成資産の管理を行う各市町村教育委員比資 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/287

288: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:42:06 ID:reibzuNT0 対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨県の 世界遺産推進課が行い、専門の職員名により業務が行われる。また 、世界遺産推進係を設置した富士宮市教育委員会や世界遺産推進室 を設置した運営富士吉田市をはじめ、各市町村教育委員会において も構成資産の保存管理を担当する専門の職員を定めている。これら の組織体制については、さらなる充実化に努めることとしている。 なお、上記の体制については現在登録準備のために設

置され、拠遺 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/288

289: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:42:38 ID:reibzuNT0 的運営に機能している組織を改変・名称変更・役割変更するもので あり、その運営に関して問題は生じない。（５）その他地元関係者 の意見を考慮し、将来的な計画を視野に入れた保存管理のあり方に ついて検討を進める。２地域住民等との連携・協働アフィの運営顕 著な普遍的価値を適切に保護していくためには、資産の物理的な保 護はもとより、緩衝地帯を含めた総合的な保存管理が求められる。 これらを円滑に実現するためには、資産の周辺に居住

する地域住民 と行政との連携が不可欠であることから、地域住民運営との連携・ 協働による各種事業を実施している。−１２４−表地域住民と行政 との連携による事業主な実施事業事業主体頻度実施年度アフィ一斉 清掃各自治体各登山道年１回毎年度アフィの美化活動財団法人富士 山をきれいにする会年２回程度１９６２年運営〜毎年度また、地域 住民による資産の保存管理を確実なものとするためには、住民の資 産の価値に関する理解を深め、保護に対する意識をより一層醸成す る必要がある。そのため、山梨県及び関係市町村では、地域

住民参 加型の各種講演会、研修会などの運営各種事業を主催している。表 地域住民が参加する主な事業主な実施事業事業主体頻度実施年度富 士山世界遺産出前講座行政随時２００７年〜毎年度アフィ学習会行 政外随時毎年度富士吉田市世界遺産専門学校行政年１回２００９年 〜毎年度図「アフィ」に運営係る保存管理の組織体制図−１２５− アフィ世界遺産両県協議会（構成）静岡県、山梨県、関係市町村学 識経験者等国関係機関（文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林 野庁）開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界遺産協議会

山梨県 世界遺産協議会運営（委員）行政：静岡県、関係市町等（委員）行 政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、山小屋組合、民間：観 光協会、山小屋組合、神社関係者等静岡県保存管理協力者会議（委 員）関係市町（企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、山小屋 組合、運営神社関係者等神社関係者等静岡県庁内連絡会議山梨賓酵 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/289

290: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:43:10 ID:reibzuNT0 内連絡会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協力 者会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当）観光関 係者、山小屋組合、神社関係者等−１２６−３持続的運営のためｴﾑｿ ﾞﾈの定期的確認包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に基づ き、山梨県・静岡県は、世界遺産の保存管理を専任とする職員の組 織を整備するとともに、連絡調整会議を設置して関係市町村の教育 委員会との十分な連携を図っている。

山梨県・静岡県教運営育委員 会では、文化財・世界遺産担当の組織を設け、現在名の職員によっ て資産全体の保存管理に当たっている。富士宮市教育委員会では世 界遺産推進係を、富士吉田市では世界遺産推進室を設置し、専任職 員によって構成資産の保存管理に当たっている運営。また、これ以 外の市町村においても他の文化財とともに構成資産の保存管理を担 当する職員を定めている。これらの組織体制については、さらなる 充実化に努めることとしている。さらに、国・山梨県・静岡県と関 係市町村は、広範囲にわたる「アフィ運営」の構成資産及び緩衝

地 帯を包括的保存管理計画に基づき統一的に管理するため「（仮称） アフィ世界遺産両県協議会」（以下「協議会」という。）を設置し 、各構成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天 然記念物又は天然記念物の保運営存管理計画を共通の基準に基づき 確実に実行している。協議会では、資産及びその周辺地域において 、国・静岡県・山梨県・関係市町村・民間団体等が実施する予定の 事業等について、それぞれの事業が、資産の保存管理に負の影響を 及ぼすことなく、適運営切に実施されるように連絡・調整及び各法 令を管轄する行政機関

に対する助言を行う権限を有する。協議会に おける調査結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間 事業者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うこととして いる。協議運営会には、国内の大学及びイコモス会員等の研究者・ 専門家が参加しており、協議会に対して学術的な観点からの助短獲 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/290

291: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:43:42 ID:reibzuNT0 行っている。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会をはじめ各 市町村文化財調査委員会は指定文化財及び文化財全体に関する事項 を運営審議し、それぞれ、山梨県・静岡県及び各市町村に対して建 議を行っている。付章１保存管理に関する事業計画一覧表アフィ包 括的保存管理計画を適切に実施していくため、「（仮）アフィ保存 活用両県協議会」が毎年開催されている。現状の把握及び保運営存 管理の方向性については、その概要を本文第４章１・

２、第５章１ ・２に示している。また、実施される事業については本章に一覧表 として示している。事業主体実施機関二県山梨県静岡県市町村その 他事業主体「その他」の内容番号保存管理の方向性運営実施事業短 期中長期〜〜２０１４年２０２７年１顕著な普遍的価値の確実な保 記念工作物に関する経過観察の実施宗教法人護のための適切な監視 「遺跡」に関する経過観察の実施宗教法人２世界遺産講座等の開催 専門家（国内外）会議の開催顕著な普遍的運営価値を理解するため の方策史跡等調査整備計画（暫定整備含む）相談窓口の設置及び事

前相談の受付各分野の専門家による現地指導会の開催宗教法人等３ 地域住民、行政による資産に地域住民及び開発企業向け説明会の開 催対する知識の向上現状変更手続運営き等に関するパンフレット作 成−１２７−及び配布史跡等公有化計画の策定及び公有化の実施各 分野の専門家による現地指導会の開催宗教法人等史跡等見学会の実 施民間団体等ガイダンス施設の整備各種サイン計画の実施史跡等環 境の整備・管理運営民間運営団体等史跡等の追加指定及び新規指定 の推進４資産等の巡視・監視体制の強化民間団体等関係者による連 絡調整会議

の開催宗教法人等行政、地域の連携による資産の保護資 産等を案内するためのガイド養成５「鉄塔」の取扱いに関する関係 事業者との協議運営「家庭用電柱」の取扱いに関する協議の実施各 種人工物等に対する適切な取扱い「違反広告物」の撤去景観法に基 づく景観計画による屋外広告物の規制違反広告物の掲出に関す響駅 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/291

292: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:44:13 ID:reibzuNT0 域住民への予防的措置の実施負の要素の除去既存の「観光関連施設 」等に運営関する関係者との協議の実施６景観に配慮した「便益施 設」の計画的な整備景観に配慮したデザインの検討各種人工物等の 景観への配慮景観の既存の便益施設の撤去、修復−１２８−「樹木 」の保存宗教法人等既存及び新設の「公共施設」の景観への配慮ｴﾑｿ ﾞﾈ向上「高速道路」「鉄道」の修景の取扱いに関する関係事業者と の協議の実施「既存の建物」の景観へ

の配慮道路・河川の景観操鶴 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/292

293: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:44:46 ID:reibzuNT0 国景観阻害要因の撤去・修景民間団体等７開発行為への適切な対応 第三者機関による開発内容のチェック地方公共団体内部運営におけ るチェック民間団体等資産等の巡視・監視体制の強化開発計画に対 する必要な勧告制度景観保全のためのルールづくり８観光圧力に対 する適切な対応モデルコースの設定・周知誘導看板の整備「便益施 設」の計画的な整備資産等の巡視・監視体制の運営強化民間団体等 ガイドの養成各種ガイドブック（アフィ全体、構成資

産、児童生徒 向け）作成９顕著な普遍的価値の伝達児童・生徒向けイベントの開 催アフィフォーラム、世界遺産に関する研修会、講座等の開催−１ ２９−発掘、歴史、自然、民俗等の各運営種分野における調査推進 ・公開アフィ及び構成資産の関連書籍のデータベース作成１０モデ ルコースの設定・周知誘導看板の整備アフィに関する顕著な普遍的 価値を考慮した公開・活用「便益施設」の計画的な整備資産等の巡 視・監視体制の強化民間団体運営等ガイドの養成１１神社関連施設 及び遺跡の調査・整備宗教法人等神社関連施設及び遺跡の公開・活

用宗教法人等遺跡に関する顕著な普遍的価値を考慮した公開・活用 自然関連の情報収集・調査民間団体等アフィ総合研究の実施大学、 行政、民間団体等１運営２歴史的事実に基づく真実性の担保アフィ 研究機関の設置民間団体等１３適切な公開活用施設の設置「（仮称 ）アフィセンター」の充実各種ガイダンス施設の整備・拡充１４国 内外からの観光客への対応外国人観光客の受け入れ態勢の整備民間 団体等資産運営の価値に対する理解促進に向けた積極的な宣伝適切 な経路の設定トイレ等の便益施設の設置シャトルバス等の交通渋滞 の緩和策の実施−

１３０−−１３１−平成２２年度第１回静岡県学 術委員会・第２回山梨県学術委員会参考資料１顕著な普遍的価値の 登運営録基準２００５年２月版「世界遺産条約履行のための作業指 針」７７項より（?）人間の創造的才能を表す傑作である。（?） 建築、科学技術、記念碑、都市計画、景観設計の発展に重要な爵箇 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/293

294: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:45:19 ID:reibzuNT0 を与えた、ある期間にわたる価値観の交流又はある文化圏内運営で の価値観の交流を示すものである。（?）現存するか消滅している かにかかわらず、ある文化的伝統又はある文明の存在を伝承する物 証として無二の存在（少なくとも希有な存在）である。（?）歴史 上の重要な段階を物語る建築物、その集合体、科学運営技術の集合 体、あるいは景観を代表する顕著な見本である。（?）あるひとつ の文化（または複数の文化）を特徴づけるような伝統的

居住形態若 しくは陸上・海上の土地利用形態を代表する顕著な見本である。又 は、人類と環境とのふれあいを代表する顕運営著な見本である（特 に不可逆的な変化によりその存在が危ぶまれているもの）（?）顕 著な普遍的意義を有する出来事（行事）、生きた伝統、思想、信仰 、芸術的作品、あるいは文学的作品と直接または実質的関連がある （この基準は他の基準とあわせて運営用いられることが望ましい） （?）最上級の自然現象、又は、類まれな自然美・美的価値を有す る地域を包含する。（?）生命進化の記録や、地形形成における重 要な進行中の地質

学的過程、あるいは重要な地形学的又は自然地理 学的特徴といった、地球運営の歴史の主要な段階を代表する顕著な 見本である。（?）陸上・淡水域・沿岸・海洋の生態系や動植物群 集の進化、発展において、重要な進行中の生態学的過程又は生物学 的過程を代表する顕著な見本である。（?）学術上又は保全上顕著 な普遍的価値を運営有する絶滅のおそれのある種の生息地など、生 物多様性の生息域内保全にとって最も重要な自然の生息域を包含す る。平成２２年度第１回静岡県学術委員会・第２回山梨県学術委員 会参考資料２アフィ世界文化遺産静岡県学術委

員会設置要綱（趣旨 ）第１運営条この要綱は、アフィ世界文化遺産静岡県学術委員会（ 以下「委員会」という。）の設置に関し必要な事項を定めるものと する。（事業）第２条委員会は、アフィの世界文化遺産登録を目指 し、関係資料の整備、推薦資産の検討及び価値証明等を行う。（ｴ蛮壌 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/294

295: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-gvEZ [175.177.5.40]) [sage] 2018/06/14(木) 11:45:49 ID:reibzuNT0 ﾞﾈ組織）第３条委員は、学識経験のある者のうちから、アフィ世界 文化遺産登録推進両県合同会議会長が委嘱する。（役員）第４条委 員会に次の役員を置く。（１）委員長１人（２）副委員長１人２委 員長及び副委員長は、委員の互選による。３委員長は、運営委員会 を代表し、会務を総理する。４副委員長は、委員長を補佐し、委員 長に事故があるときは、その職務を代理する。（任期）第５条委員 の任期は、１年とする。ただし、補欠の委員の任期は

、前任者の残 任期間とする。２委員は、再任されることがで運営きる。（会議） 第６条委員会の会議は、委員長が招集し、委員長がその議長となる 。（事務局）第７条委員会の事務を処理するため、静岡県文化・観 光部世界遺産推進課に事務局を置く。２事務局に関し必要な事項は 、委員長が別に定める。（解散）第８運営条委員会は、アフィが世 界文化遺産に登録されたときに解散する。（補則）第９条この要綱 に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、委員長が 別に定める。附則１この要綱は、平成１８年５月２３日から施行す る。２この

要綱の施行後最初運営に選任される委員の任期は、第５ 条第１項本文の規定にかかわらず、平成１９年３月３１日までとす る。附則この改正は、平成１９年４月１日から施行する。附則この 改正は、平成２２年４月１日から施行する。−１−アフィ世界文化 遺産山梨県学術委員運営会設置要綱（趣旨）第１条この要綱は、富 士山世界文化遺産山梨県学術委員会（以下「委員会」という。）の 設置に関し必要な事項を定めるものとする。（事業）第２条委員会 は、アフィの世界文化遺産登録を目指し、関係資料の整備、推薦資 産の検討及運営び価値証

明等を行う。（組織）第３条委員は、学識 経験のある者のうちから、アフィ世界文化遺産登録推進両県合同会 議会長が委嘱する。（役員）第４条委員会に次の役員を置く。（１ ）委員長１人（２）副委員長１人２委員長及び副委員長は、委員の 互運営選による。３委員長は、委員会を代表し、会務を総理す領准 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1528888398/295

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