[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)【ダメ工作員】 (353ﾚｽ)
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307: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-jocT) 2018/01/10(水)15:02 ID:He8C3ID40(167/193) AAS
、２０１０年１０月にその交代が行われる（三代目は樹齢約３０
０〜４００年と推定されている）。また、現在静岡市が保存管理
計画の改訂を行っている。なお、資産範囲・緩衝地帯範囲には含
まれないが、三保松原の富士山方向の対岸に当たる富士市の工業
地帯においては、現在使用していない高煙突の撤去が静岡県の政
策（富士地域煙突ゼロ作戦）として実施されている。４８ｂ）資
産に与える影響の要因１）開発の圧力資産及びその緩衝地帯にお
いて、建築物又は工作物の建設、土地の形質変更、木竹の伐採等
の等の行為を行う場合には、文化財保護法、自然公園法、都市計
画法、森林法、河川法、海岸法及び関係市町村が定める条例（景
省22
308: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:03 ID:He8C3ID40(168/193) AAS
り、現時点における保全状態は良好である。（Ｂ１４）人穴富士講遺跡碑塔群はお
おむね良好な状態であるが、一部の碑塔に修理が必要である。（Ｂ１５）白糸ノ滝
現状では滝壺周辺に売店があるなど景観面において課題がある。このため、富士宮
市が中心となり保存管理計画の改訂および整備計画の策定を行い、今後適切な整備
がなされる予定である。滝の自然崩壊については特に対策は採られていない。（Ｃ
）三保松原現状では１９６０〜８０年代に進行した海岸浸食の影響からの回復を図
るため、資産内及び周辺にヘッドランドなどが仮設され、景観に影響を与えている
。また、松原においてもマツクイムシ（マツノザイセンチュウ）による松枯れがみ
られるため、薬剤注入・散布による予防措置及び植林、枯れた松の除去が実施され
ている。現在これらの対策により、資産の現状を保ち、将来においてはより良好な
省14
309: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-aKZ8) 2018/01/10(水)15:03 ID:drxMNnZ10(87/104) AAS
場・スキー場）緩衝地帯に位置するホテル等については、自然
公園法に基づき、高さ・色彩・意匠等の規制が行われており、
既存施設の改築についても同様である。特に山体の五合目以上
、本栖湖からの展望線の核心部は自然公園法の特別保護地区、
第１種特別地域となっており、新規の構造物の建築は禁止され
ている。また、富士山北麓（山梨県）では新規の１０ｈａ以上
のゴルフ場開発については凍結されている。（２）廃棄物処分
場又は清掃工場現時点で計画なし。（※演習場内の解放地に御
310: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-jocT) 2018/01/10(水)15:09 ID:He8C3ID40(169/193) AAS
掲げる開発計画等の立案に当たっては、いずれにおいても資産へ
の影響を最小限に留めるよう関係機関・団体と調整を行うことし
、実施する場合にも事前に十分な協議を行うこととしている。（
１）観光開発（ホテル・ゴルフ場・スキー場）緩衝地帯に位置す
るホテル等については、自然公園法に基づき、高さ・色彩・意匠
等の規制が行われており、既存施設の改築についても同様である
。特に山体の五合目以上、本栖湖からの展望線の核心部は自然公
園法の特別保護地区、第１種特別地域となっており、新規の構造
物の建築は禁止されている。また、富士山北麓（山梨県）では新
規の１０ｈａ以上のゴルフ場開発については凍結されている。（
省22
311: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:09 ID:He8C3ID40(170/193) AAS
界遺産両県協議会」（設置予定・仮称）では、両県の知事・市町村長を中心に、許
認可・保存に関わる国機関も加わり、開発の状況を把握し、コントロールのあり方
について検討を行う予定である。開発計画のうち、現在北麓（山梨県）においては
都市計画区域用途地域または都市計画区域外では５ｈａ以上、都市計画内（用途地
域外）では１０ｈａ以上の計画については、山梨県内の組織である「山梨県土地利
用調整会議」に事前協議書が提出され、知事の同意が必要とされている。その同意
312: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-aKZ8) 2018/01/10(水)15:10 ID:drxMNnZ10(88/104) AAS
殿場市・小山町広域行政組合によるゴミ処理施設の計画あり。
）（３）工場又は工業団地現時点で計画なし。（北口本宮冨士
浅間神社の南６００ｍの地域に、工場進出の計画あり。）（４
）道路整備緩衝地帯においては、北口本宮冨士浅間神社と御師
住宅との間を走る国道１３８号の拡幅が計画されている。当該
道路計画においては、市、県、国等の関係機関と有識者からな
る「富士北麓地域交通円滑化対策検討会」において、計画案の
検討を行うなど、当該神社の社叢や周囲の景観に調和した道路
の意匠・構造とすることとしており、当該資産の価値の保護に
影響はない。４９県道山中湖忍野富士吉田線の新倉トンネルは
省22
313: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:16 ID:He8C3ID40(171/193) AAS
を得た後で、個別法令の許認可を担当する部署での手続きを行うことになっており
、一元化した組織かつ統一した基準での開発のコントロールが行われている。こう
した大規模開発を含む緩衝地帯内で行われる一定規模以上の開発行為については、
「富士山世界遺産両県協議会」へ報告がなされ、必要に応じて個別法令の許認可を
担当する部署に対して助言等がなされる予定である。また、各市町村の景観計画の
下に、各市町村は景観阻害要因の排除に努めることとしているほか、世界遺産暫定
一覧表に記載され、世界遺産一覧表への記載の可能性のある文化資産に相応しい周
辺市街地を創出するために適切な景観の保全・改善の施策を実施することとしてい
る。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては、いずれにおいても資産への
影響を最小限に留めるよう関係機関・団体と調整を行うことし、実施する場合にも
省14
314: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-aKZ8) 2018/01/10(水)15:16 ID:drxMNnZ10(89/104) AAS
た、三保松原における松にはマツクイムシ（マツノザイセンチ
ュウ）による被害が見られる。これに対しては、薬剤注入・散
布による予防措置及び植林、枯れた松の除去を資産の所在する
静岡市とＮＰＯ法人が行っており、被害の拡大を防止している
。３）自然災害と危機管理資産の所在地域における自然災害と
しては、第一に富士山特有のものとして山体及び側火山からの
噴火及びそれに伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、融雪
型火山泥流、降灰、降灰後の降雨による土石流などが予想され
るとともに、数年単位で発生する山体における雪崩（特に大量
の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）や大沢崩れ及びそれに伴
省22
315: (ﾜｯﾁｮｲ 0f76-2dmp) 2018/01/10(水)15:17 ID:hHRCarj70(6/6) AAS
AA省
316: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-jocT) 2018/01/10(水)15:22 ID:He8C3ID40(172/193) AAS
大沢崩れ）については国が中心となり、源頭部における水分と土
砂の分離、山麓における土石流災害防止を目的とした遊砂地の設
置などを行っている。また、登山道を管理する県では導流堤を設
置し、落石の落下先をコントロールしている。これらの災害は発
生自体を防止することは困難であるため、その被害を最小限にと
どめることを対策の骨子としている。５０地震に関する対策とし
317: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:23 ID:He8C3ID40(173/193) AAS
県道山中湖忍野富士吉田線の新倉トンネルは、河口湖畔と富士吉田市中心部をトン
ネルで結ぶ計画である。河口湖湖畔の渋滞解消、火山防災のバイパスとすることを
目的としており、当該資産の価値の保護に影響はない。また、道路改良事業として
、線形改良、歩道設置など来訪者の安全性向上を図ることを目的とした事業が行わ
れ、景観に配慮した内容とするよう調整している。２）環境の圧力資産の価値を著
しく低下させるような自然的環境の変化として、山体の形状を変化させる噴火及び
それに伴う噴石、火砕流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の
降雨による土石流などによる登山道及び周辺の資産の損傷が予測される。「大沢崩
れ」が約１０００年前より始まり、現在その幅は年１．６ｍの割合で拡大している
（富士砂防・Ｓ４５〜Ｈ２０の３８年間で約６０ｍ・３４００メートル地点・５２
省14
318: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-aKZ8) 2018/01/10(水)15:23 ID:drxMNnZ10(90/104) AAS
基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。また、今
後各神社等の耐震化が行われる計画となっている。台風は１９
９６年９月に富士山南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被害
（標高１１００〜１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、富士山で
は約９３５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがあ
るため、１９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して
自生種（ブナ・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実
施している。また、風倒による被害を防ぐため人工林における
下刈を実施している。大雨・洪水に関しては堤防・遊水地・砂
防堰堤の建設や河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する
省22
319: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-jocT) 2018/01/10(水)15:29 ID:He8C3ID40(174/193) AAS
ては、大規模地震対策特別措置法（１９７８年）に基づき、予知
を目的とした観測体制、予知を前提とした非難・警戒体制、防災
施設整備が行われるとともに、東海地震対策大綱（２００３）に
基づき国・県・市町村の防災計画が策定されている。また、今後
各神社等の耐震化が行われる計画となっている。台風は１９９６
年９月に富士山南側の人工林地区（ヒノキ）に風倒の被害（標高
１１００〜１２００ｍ中心、計１１２５ｈａ、富士山では約９３
５ｈａうち国有林６２０ｈａ）をもたらしたことがあるため、１
９９７年より静岡県が中心となり、被害地に対して自生種（ブナ
・ミズナラ）の植栽（のべ２２・６８ｈａ）を実施している。ま
省22
320: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:30 ID:He8C3ID40(175/193) AAS
の水分を含んだ雪が流動する雪泥流）や大沢崩れ及びそれに伴う土石流、強風、雨
水による浸食などが考えられる。また、富士山を含む駿河湾沿いの地域はＭ８クラ
スの海洋プレート内地震の発生が予測されている。第二に日本列島の太平洋側にお
ける一般的自然災害である台風・大雨・洪水並びに火災等が予測されている。第三
に三保松原に関しては海岸浸食に伴う高潮などの被害がある。これらについてそれ
ぞれ以下のような防災対策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気
象庁をはじめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、国の富士山ハザー
ドマップ検討委員会報告書（２００４年）に基づき県及び市町村において火山防災
計画（ハザードマップ・避難計画）などを策定している。雪崩については、吉田口
登山道では馬返より上の登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩による崩壊を防いでい
省14
321: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-aKZ8) 2018/01/10(水)15:30 ID:drxMNnZ10(91/104) AAS
ある小佐野家住宅（御師住宅）を除いた資産はすべて公開され
ている。ただし山体資産範囲については登山道及び山頂部以外
は土地所有者（国、県、富士山本宮浅間大社）の了解が必要で
あり、安全上の観点からも県が登山道からの逸脱を好ましくな
い行為として事実上立入を制限している。山体以外の資産につ
いては、き損・悪戯・盗難等の被害から建造物等の構成資産を
護るために、防犯警備施設を設置するとともに巡視及び監視の
体制を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用さ
322: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-jocT) 2018/01/10(水)15:36 ID:He8C3ID40(176/193) AAS
れている。（御殿場口はなし、須走口は１軒・東富士山荘）４）
来訪者及び観光の圧力富士山の構成資産のうち私有財産である小
佐野家住宅（御師住宅）を除いた資産はすべて公開されている。
ただし山体資産範囲については登山道及び山頂部以外は土地所有
者（国、県、富士山本宮浅間大社）の了解が必要であり、安全上
の観点からも県が登山道からの逸脱を好ましくない行為として事
実上立入を制限している。山体以外の資産については、き損・悪
戯・盗難等の被害から建造物等の構成資産を護るために、防犯警
備施設を設置するとともに巡視及び監視の体制を整備し（山宮・
村山・人穴等では防犯システムは採用されていない）、来訪者に
省22
323: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:37 ID:He8C3ID40(177/193) AAS
堤防・遊水地・砂防堰堤の建設や河川の改修などにより、大雨時の洪水に対する防
止策を講じている。山火事に対しては、国、県、市町村の連絡・協力体制を確立し
、草原地帯においては防火帯を設け、大規模な火災に対して最大限の対応を可能と
している。建造物の火災に対しては自動火災報知設備・ドレンチャー設備・消火栓
、放水銃などを設置しているほか、自主防火組織も整備するなど、万全を期してい
るので問題ない。万一、上記の災害が発生した場合においても、速やかに現状復旧
324: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-aKZ8) 2018/01/10(水)15:37 ID:drxMNnZ10(92/104) AAS
れていない）、来訪者によるゴミの増加等に対しても地域住民
や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による
圧力が資産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得な
い。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿、並びに自動
車で訪れる来訪者（富士山スカイラインでは４月〜１１月の合
計で年平均１２７，０００台・１９９９〜２００９年、富士ス
バルラインで年平均４１０，０００台・２００６〜２００８年
）による環境への負荷及び混雑の軽減を目的に以下の対策を行
った。ごみに関しては国・県及びＮＰＯ法人（富士山ネットワ
ーク・富士山クラブ）、ボランティアによ５１る清掃作業が活
省22
325: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-jocT) 2018/01/10(水)15:43 ID:He8C3ID40(178/193) AAS
）、山麓の臨時駐車場と五合目駐車場間のシャトルバスによる輸
送を行っている。吉田口においては２０１１年夏には富士吉田Ｉ
Ｃ付近に１４００台の駐車場を整備し、自家用車の利用規制を１
５日に拡大する予定である。５）資産と緩衝地帯の居住者人口構
成資産内人口：人緩衝地帯内人口：人合計：人集計年：２０１０
年Ｎｏ．構成資産の名称構成資産範囲内人口（人）緩衝地帯内人
口（人）合計（人）富士山Ａ１山頂信仰遺跡Ａ２大宮・村山口登
山道Ａ３須山口登山道Ａ４須走口登山道Ａ５吉田口登山道Ａ６北
口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ８精進湖ＡＡ９本栖湖Ｂ１富士山
本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社Ｂ３村山浅間神社Ｂ４須山浅間神
省22
326: (ﾜｯﾁｮｲ ef0c-8avC) 2018/01/10(水)15:44 ID:He8C3ID40(179/193) AAS
の対策を講じるための制度及び体制を完備しており、資産の価値が減じることはな
い。三保松原においては、高潮対策事業として安倍川（土砂供給源）下流部での砂
利採取を１９６８年より海岸浸食の原因の一因と考え禁止するとともに、１９８９
年より３４年計画（２０３４年まで）でヘッドランド・離岸堤の設置や養浜による
海岸保全対策を行い、現在、海岸と平行した方向に年２５０ｍの割合で砂浜の回復
が進行している。現在ヘッドランドの一部が景観に影響を与えているが、砂浜の回
復後に撤去する計画が進んでいる。登山者の安全に関しては、気候の急変に備え、
「富士山登山指導センター（山頂と富士宮口新五合目）」、「富士山安全指導セン
ター（吉田口六合目）」と「富士山衛生センター（富士宮口八合目）」が設けられ
ている。また、富士宮口のすべて、吉田口七合目以上のほとんどの山小屋にはＡＥ
省14
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