[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)６【ダメ工作員】 (335ﾚｽ)
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45: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/11(木)23:47 ID:pYhrTApo0(2/3) AAS
に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季折々の自
然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在も国内有数の
観光地となっている。図富士山への登山者数の推移（各登山口
推計登山者数）静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口県計吉田
口合計図富士山への来訪者数の推移（７・８月における各登山
口五合目への入れ込み数推計）６６図主な構成資産の来訪者数
の推移（推計等）富士山では、山頂へ７～８月の登山期に約２
９万人（１９９９～２００９年平均）が登山し、自動車でアク
セス可能な各登山道の「五合目」（自動車道建設以前の五合目
とは一致しないため「新五合目」と呼ばれる）には、同期間に
省22
46: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/11(木)23:53 ID:v3Re8ldH0(3/5) AAS
設（山頂、富士宮口、吉田口、富士スバルライン終点）と３箇所
の救護センター（富士宮口に１箇所、吉田口に２箇所）が対応を
行っている。南麓では静岡県によって３０名の「富士登山ナビゲ
ーター」が登山指導・案内・通訳業務を行っており、北麓では富
士吉田市条例によって、登山下山の案内を行う約２３０名のガイ
ドが「富士吉田市案内員組合」に登録している。さらに吉
47: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-XhTK [175.177.5.62]) 2018/01/11(木)23:54 ID:v3Re8ldH0(4/5) AAS
体に指定された各市町村教育委員会が実施している。静岡県・山梨県教育委員会と
その関連機関である財団法人静岡県埋蔵文化財調査研究所及び山梨県埋蔵文化セン
ターでは、それぞれの組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び
技術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保存管理に対して適切な技術的支
援を行っている。また、独立行政法人国立文化財機構は、全国の史跡等における整
備活用事業の円滑な推進と専門職員及び技術者の技術や能力の向上のために、地方
公共団体の専門職員を対象として定期的に研修を開催しており、静岡県・山梨県を
はじめ関係各市町村の職員も当該研修等に積極的に参加して、資産の整備活用の技
術向上に努める予定である。さらに、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度よ
り国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の助言者
省14
48: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/11(木)23:54 ID:pYhrTApo0(3/3) AAS
大（吉田口で１５日）する予定である。登山者の安全管理につ
いては、４箇所の案内施設（山頂、富士宮口、吉田口、富士ス
バルライン終点）と３箇所の救護センター（富士宮口に１箇所
、吉田口に２箇所）が対応を行っている。南麓では静岡県によ
って３０名の「富士登山ナビゲーター」が登山指導・案内・通
訳業務を行っており、北麓では富士吉田市条例によって、登山
下山の案内を行う約２３０名のガイドが「富士吉田市案内員組
合」に登録している。さらに吉田口の山小屋では、民間の気象
予報会社と連携し山岳気象情報を共有している。事故に対して
は県警察山岳救助隊及び消防本部や市町村消防署が対応し、場
省22
49: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/11(木)23:59 ID:v3Re8ldH0(5/5) AAS
山小屋では、民間の気象予報会社と連携し山岳気象情報を共有し
ている。事故に対しては県警察山岳救助隊及び消防本部や市町村
消防署が対応し、場合により自衛隊の出動も要請する。また、気
象条件が一般の登山を行うには危険となる冬季は登山道・山小屋
を閉鎖（山梨県側は１０月初旬、静岡県側は１１月末より翌年７
月初旬）することにより十分な装備と経験を有する者以外の登山
は不可能である。冬山登山者は各登山口所轄警察署（御殿場署・
富士宮署・富士吉田署）に登山計画書の提出を推奨されている（
また、おおむね１１月末～４月末まで静岡県側の登山用自動車道
は閉鎖され、山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉
省22
50: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-XhTK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:00 ID:ncJKes9f0(1/190) AAS
込み数推計）６６図主な構成資産の来訪者数の推移（推計等）富士山では、山頂へ
７～８月の登山期に約２９万人（１９９９～２００９年平均）が登山し、自動車で
アクセス可能な各登山道の「五合目」（自動車道建設以前の五合目とは一致しない
ため「新五合目」と呼ばれる）には、同期間に約２５０万人（１９９９～２００９
年平均）が訪れ、近年は外国人がかなりの数を占めるようになっている（外国人の
数に関する統計は取られていないため、正確な数値は不明である）。富士山体にお
いては、国内外から来訪する観光客や登山者等の利用者の安全と利便を確保すると
ともに、秩序ある良好な風致景観を維持及び形成することを目的として、「富士山
における標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須走口県計吉田口（年間）富士
吉田・河口本栖湖・精進湖・山中湖・忍野八三保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠
省14
51: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:00 ID:nhLYBjhR0(1/96) AAS
史跡をはじめ「記念工作物」・「建造物群」である重要文化財
に指定されている建造物については、一部を除き所有者・管理
団体が年間を通じて一般に公開している。なお、登山について
は、登山期間（基本的に７月１日～８月３１日）が公開時期に
当たる。この時期以外の登山も禁止されてはいないが、道路・
山小屋等の閉鎖、および冬季の気象条件などにより専門家以外
の登山は困難である。ｊ）専門分野・技術・管理に関する人的
措置６８静岡県・山梨県教育委員会の委嘱を受けた文化
52: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:06 ID:ncJKes9f0(2/190) AAS
に文化財を巡回・点検し、両県教育委員会に対して保護に関する
助言を行っている。静岡県・山梨県は、指導員の調査報告に基づ
き、所有者や関係市町村に対して文化財の保存管理に関する指導
を行っている。このように、将来的に良好な状態の下に資産を維
持していくための体制についても万全を期している。６．経過観
察（モニタリング）の体制ａ）保存状況を計測するための主たる
指標構成資産である「遺跡」・「記念工作物」・「建造物群」を
はじめ、それらの緩衝地帯については、顕著な普遍的価値の確実
な保持、修理又は復旧、維持管理、防災及び危機管理に関する体
制の充実及び技術の向上を目的として、４章に掲げた保全状況及
省22
53: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:07 ID:nhLYBjhR0(2/96) AAS
指導員（以下、「指導員」という。）が定期的に文化財を巡回
・点検し、両県教育委員会に対して保護に関する助言を行って
いる。静岡県・山梨県は、指導員の調査報告に基づき、所有者
や関係市町村に対して文化財の保存管理に関する指導を行って
いる。このように、将来的に良好な状態の下に資産を維持して
いくための体制についても万全を期している。６．経過観察（
モニタリング）の体制ａ）保存状況を計測するための主たる指
標構成資産である「遺跡」・「記念工作物」・「建造物群」を
はじめ、それらの緩衝地帯については、顕著な普遍的価値の確
実な保持、修理又は復旧、維持管理、防災及び危機管理に関す
省22
54: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-XhTK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:07 ID:ncJKes9f0(3/190) AAS
指導員（以下、「指導員」という。）が定期的に文化財を巡回
・点検し、両県教育委員会に対して保護に関する助言を行って
いる。静岡県・山梨県は、指導員の調査報告に基づき、所有者
や関係市町村に対して文化財の保存管理に関する指導を行って
いる。このように、将来的に良好な状態の下に資産を維持して
いくための体制についても万全を期している。６．経過観察（
55: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:12 ID:ncJKes9f0(4/190) AAS
両県ａ）自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境省ｂ）
ゴルフ場面積毎年両県（４）緩衝地帯の保護ｃ）森林伐採面積（
森林の整備形態？）毎年両県６９ｄ）廃棄物の不法投棄量毎年両
県なお、上記指標の具体的な設定根拠及び測定方法等に関する内
容の詳細については、本推薦書参考資料である包括的保存管理計
画において具体的に記述している。ｂ）資産の経過観察（モニタ
リング）のための行政上の体制定期的報告を含む経過観察（モニ
タリング）については、以下の表に示すように管理団体である山
梨県及び関係各市町村が、静岡県・山梨県教育委員会を通じて文
化庁の指導の下に行う。『世界遺産条約履行のための作業指針』
省22
56: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-XhTK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:13 ID:ncJKes9f0(5/190) AAS
することにより十分な装備と経験を有する者以外の登山は不可能である。冬山登山
者は各登山口所轄警察署（御殿場署・富士宮署・富士吉田署）に登山計画書の提出
を推奨されている（また、おおむね１１月末～４月末まで静岡県側の登山用自動車
道は閉鎖され、山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉鎖される。）山
体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた駐車場・トイレ等を整備
しており、今後、これらをさらに整備する予定が立てられている。ｉ）資産の整備
・活用に関する方針・計画静岡県・山梨県では、構成資産及びその周辺を対象とし
た保存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活用の取組をも取り込んで計
画的に実施している。こうした諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示す
る「富士吉田市歴史民俗博物館」「裾野市立富士山資料館」「富士市立博物館」の
省14
57: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:13 ID:nhLYBjhR0(3/96) AAS
毎年両県・環境省ｃ）生活排水クリーン処理数毎年両県（３）
個別資産の保護ｄ）富士山５合目以上のごみ収集量毎年両県ａ
）自然公園法における許可行為の数毎年両県・環境省ｂ）ゴル
フ場面積毎年両県（４）緩衝地帯の保護ｃ）森林伐採面積（森
林の整備形態？）毎年両県６９ｄ）廃棄物の不法投棄量毎年両
県なお、上記指標の具体的な設定根拠及び測定方法等に関する
内容の詳細については、本推薦書参考資料である包括的保存管
理計画において具体的に記述している。ｂ）資産の経過観察（
モニタリング）のための行政上の体制定期的報告を含む経過観
察（モニタリング）については、以下の表に示すように管理団
省22
58: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:18 ID:ncJKes9f0(6/190) AAS
状況Ｈ２１．１０．３０学術委員会評価分析結果備考富士山両県
未着手分析結果Ａ：富士山の価値を証明するのに必須の資産Ｃ：
富士山の価値を証明するのに不可欠ではない資産平成２１年１０
月３０日の各県学術委員会（両県合同開催）での評価Ａ：顕著な
普遍的価値を有する資産Ｂ：顕著な普遍的価値についてさらに調
査等が必要な資産Ｃ：顕著な普遍的価値を有しない可能性がある
資産保留：評価を保留平成２２年度第１回静岡県学術委員会・第
２回山梨県学術委員会資料３世界文化遺産富士山包括的保
59: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-XhTK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:19 ID:ncJKes9f0(7/190) AAS
の下に資産を維持していくための体制についても万全を期している。６．経過観察
（モニタリング）の体制ａ）保存状況を計測するための主たる指標構成資産である
「遺跡」・「記念工作物」・「建造物群」をはじめ、それらの緩衝地帯については
、顕著な普遍的価値の確実な保持、修理又は復旧、維持管理、防災及び危機管理に
関する体制の充実及び技術の向上を目的として、４章に掲げた保全状況及び資産全
体に与える影響に対し、次に掲げる主な観点の下に適切な指標を設定し、定期的か
つ体系的な経過観察（モニタリング）を実施する予定である。①「３．記載のため
の価値証明」に記された資産の価値と真実性及び完全性が維持されているか。②「
４．保全状況と資産に与える影響」に記された諸要素（開発・環境問題・自然災害
・観光・その他）が資産とその緩衝地帯にどのような影響を与えているか／与えた
省14
60: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:19 ID:nhLYBjhR0(4/96) AAS
．連絡先ａ）申請書作成者連絡先ｂ）管理組織・官庁ｃ）その
他の組織ｄ）公式ウェブサイト９．署名構成資産の分析（１）
番号構成資産候補名所在市町村文化財指定状況保存管理計画策
定状況Ｈ２１．１０．３０学術委員会評価分析結果備考富士山
両県未着手分析結果Ａ：富士山の価値を証明するのに必須の資
産Ｃ：富士山の価値を証明するのに不可欠ではない資産平成２
１年１０月３０日の各県学術委員会（両県合同開催）での評価
Ａ：顕著な普遍的価値を有する資産Ｂ：顕著な普遍的価値につ
いてさらに調査等が必要な資産Ｃ：顕著な普遍的価値を有しな
い可能性がある資産保留：評価を保留平成２２年度第１回静岡
省22
61: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:25 ID:ncJKes9f0(8/190) AAS
計画原案－１－世界文化遺産富士山包括的保存管理計画原案目次
第１章目的と経緯１目的２計画策定の経緯（１）各県における検
討の経緯（２）学術委員会・保存管理計画検討部会組織３計画の
位置付け（１）行政計画との関連・連携（２）計画の実施第２章
構成資産の概要１構成資産の一覧２資産及び緩衝地帯等の範囲３
構成資産の概要（１）富士山山体及び登山道Ａ富士山Ａ１山頂信
仰遺跡Ａ２大宮・村山口登山道Ａ３須山口登山道Ａ４須走口登山
道Ａ５吉田口登山道Ａ６北口本宮冨士浅間神社Ａ７西湖Ａ８精進
湖Ａ９本栖湖（２）信仰Ｂ１富士山本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神
社Ｂ３村山浅間神社Ｂ４須山浅間神社Ｂ５冨士浅間神社Ｂ６河口
省22
62: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-XhTK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:26 ID:ncJKes9f0(9/190) AAS
両県６９ｄ）廃棄物の不法投棄量毎年両県なお、上記指標の具体的な設定根拠及び
測定方法等に関する内容の詳細については、本推薦書参考資料である包括的保存管
理計画において具体的に記述している。ｂ）資産の経過観察（モニタリング）のた
めの行政上の体制定期的報告を含む経過観察（モニタリング）については、以下の
表に示すように管理団体である山梨県及び関係各市町村が、静岡県・山梨県教育委
員会を通じて文化庁の指導の下に行う。『世界遺産条約履行のための作業指針』（
２００８年）第５章に基づき、年度ごとに情報収集及び記録作成を行い、蓄積した
成果について６年ごとに保存管理状況の評価としてまとめ、世界遺産センターを通
じて世界遺産委員会に定期報告書（英文）を提出する。モニタリング体制分担管轄
域担当組織１．担当組織及び担当課名資産及び緩衝地帯２．監督組織資産及び緩衝
省14
63: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-53ns [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:26 ID:nhLYBjhR0(5/96) AAS
存管理の基本方針（１）構成資産の適切な保存管理（２）周辺
環境を含めた一体的な保全（３）経過観察の実施（４）整備・
公開・活用推進（５）保存管理体制の整備と運営第４章構成資
産の保存管理１現状の把握（１）富士山山体及び登山道（２）
信仰（３）眺望２保存管理の基本的な考え方（１）現状変更の
制限についての考え方（２）地区区分についての考え方（３）
指定地に関わる諸法令について３具体的な施策（１）第１種保
護地区（２）第２種保護地区（３）三保松原－３－第５
64: (ﾜｯﾁｮｲ 6f0c-jusK [175.177.5.62]) 2018/01/12(金)00:32 ID:ncJKes9f0(10/190) AAS
用１基本方針２整備と公開・活用第８章保存管理体制の整備と運
営１保存管理体制の整備と役割分担２地域住民等との連携・協働
３持続的運営のための定期的確認付章１保存管理に関する事業計
画一覧表－４－第１章目的と経緯１目的富士山は、日本を代表し
象徴する日本最高峰の秀麗な円錐形成層火山として世界的に著名
であり、日本人の自然に対する信仰の在り方や日本に独自の芸術
文化を育んだ「名山」である。山岳に対する信仰の在り方及び芸
術活動などを通じ、時代を超えて、一国の文化の諸相と極めて深
い関連性を示し、生きた文化的伝統の物証であるのみならず、人
間と自然との良好で継続的な関係を示す景観の傑出した類型とし
省22
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