[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)30【ダメ工作員】 (326ﾚｽ)
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220: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)04:30 ID:2LIMvxdg0(43/149) AAS
を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用されて
いない）、来訪者によるゴミの増加等にｴﾑｿﾞﾈ対しても地域住民
や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による
圧力が資産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得な
い。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿、並びに自動
車で訪れる来訪者（富士山スカイラインでは４月ｴﾑｿﾞﾈ〜１１月
の合計で年平均１２７，０００台・１９９９〜２００９年、
221: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)04:36 ID:2LIMvxdg0(44/149) AAS
士スバルラインで年平均４１０，０００台・２００６〜２００
８年）による環境への負荷及び混雑の軽減を目的に以下の対策
を行った。ごみに関しては国・県及びＮＰＯ法人（富士山ｴﾑｿﾞﾈ
ネットワーク・富士山クラブ）、ボランティアによ５１る清掃
作業が活発に実施されるとともに（平成２０年実績・９２回、
約６４ｔ、延べ参加人数約７０００名）、外国人も含め登山者
に対してマナー向上を呼びかけ、登山道周辺のごみは減少して
いるｴﾑｿﾞﾈ。山頂部で発生するごみについては山小屋組合（富士
山吉田口旅館組合等）により、山麓に搬出し、適切に管理・処
理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のトイレ
省18
222: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)04:41 ID:2LIMvxdg0(45/149) AAS
浅間神社Ｂ５冨士浅間神社（須走浅間神社）Ｂ６河口浅間神社
Ｂ７冨士御室浅間神社Ｂ８御師住宅５２Ｂ９山中湖Ｂ１０河口
湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎内樹型Ｂ１３吉田胎内樹型Ｂ１
４人穴冨士講遺跡Ｂ１５白糸ノ滝Ｃ三保松原５３５．資産ｴﾑｿﾞﾈ
の保護の管理ａ）所有関係各構成資産の所在地及び所有者につ
いては、以下に記すとおりである。ｂ）法に基づく指定保護資
産を構成する重要文化財に指定された「記念工作物」「建造物
群」、史跡、特別名勝又は名勝、５４特別天然記念物又は天然
記念ｴﾑｿﾞﾈ物に指定された「遺跡」は、古社寺保存法（１８９７
年制定）、史蹟名勝天然紀念物保存法（１９１９年制定）、国
省18
223: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)04:47 ID:2LIMvxdg0(46/149) AAS
９０７年８月２８日：特別保護建造物（富士嶽神ｴﾑｿﾞﾈ社境内東
宮本殿）の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口本宮冨
士浅間神社本殿の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口
本宮冨士浅間神社西宮本殿の指定史跡富士山の指定予定（Ａ７
）西湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（名ｴﾑｿﾞﾈ
勝富士五湖の指定予定５５（Ａ８）精進湖１９３６年２月１日
：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予定（Ａ９）
本栖湖※本栖湖からの展望面含む１９２６年２月２４日：天然
紀念物富士山原始林の指定１９３６年２月１日：富士箱根国立
公園ｴﾑｿﾞﾈの指定（２０１０年３月８日：天然記念物富士山原始
省18
224: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)04:53 ID:2LIMvxdg0(47/149) AAS
月１７日：天然紀念物吉田胎内樹型の指定（Ｂ１４）人穴富士
講遺跡史跡富士山の指定予定（Ｂ１５）白糸ノ滝ｴﾑｿﾞﾈ１９３６
年２月１日：富士箱根国立公園の指定（１９３６年３月６日：
名勝及天然紀念物白糸ノ滝の指定（Ｃ）三保松原１９２２年３
月８日名勝三保松原の指定１９７７年４月１日名勝三保松原の
一部指定解除１９９０年３月２９日名勝三保松原の追加指ｴﾑｿﾞﾈ
定及び一部指定解除ｃ）保護の実施手段１）資産各構成資産
225: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)04:59 ID:2LIMvxdg0(48/149) AAS
ついては、遺跡、記念工作物、建築物群のみならず、それらと
密接な関連を持つ展望線など、富士山の本質的価値を構成する
諸要素を厳格かつ的確に把握し、それらをすべて含む範囲につ
いてｴﾑｿﾞﾈ、価値の中核をなす部分は文化財保護法の下に指定（
特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、重要文化
財、史跡）され、また、価値の中核をなす部分を取り囲む地域
の大部分は自然公園法の下に国立公園（国立公園、県立自然公
園）に指定しｴﾑｿﾞﾈている。これら範囲のうち、富士山の顕著な
普遍的価値を証明するために必要不可欠な範囲を資産範囲とし
た。これらの範囲の大部分においては、国の許可無くそれらの
省18
226: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:04 ID:2LIMvxdg0(49/149) AAS
状変更等に関する諮問を行い、その答申を経て許可することと
している。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術
的かつ厳密な審査に基づく許可を必要としている。また、国立
公園（特別保護地区及び特別地域）の現状変更については、あ
らかｴﾑｿﾞﾈじめ環境大臣の許可を得なければならない（法第１３
条、第１４条）。特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然
記念物、重要文化財、史跡の管理と修理に対しては、必要に応
じて国が経費を補助し、技術的指導を行うこととしている（法
第３５条・第ｴﾑｿﾞﾈ４７条・第１１８条）。国立公園の管理と保
護は国が費用を負担する（法４３条）。また、管理団体が管理
省18
227: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:10 ID:2LIMvxdg0(50/149) AAS
・増築・改築、土地の形質変更等に係る行為、木竹の伐採ｴﾑｿﾞﾈ
については、許可制や届出制に基づく規制を設けており、これ
らの行為に関する重要な事項については、特に関係各市町村の
景観審議会等による調査、審議に基づき、関係市町村が事前に
適切な指導や助言を行うこととしている。なお、緩衝地帯設定
の考ｴﾑｿﾞﾈえ方や、行為規制等の詳細については、本推薦書の付
属資料及び別添参考資料を参照されたい。緩衝地帯は大きく３
つの方法により保護措置が講じられている。一番目は自然公園
法（山梨県のほぼ全域）、二番目は景観法に基づく各市町村の
景観条例及びｴﾑｿﾞﾈ景観計画（静岡県富士市・富士宮市ほ５８か
省18
228: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:16 ID:2LIMvxdg0(51/149) AAS
県知事の許可（特別地域）、命令景観条例及び景観計画（景観
法に基づく）富士市・富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村ｴﾑｿﾞﾈ
・富士河口湖町建築物の新築等、工作物の新設等、開発行為、
土石の採取・堆積等（高さ・色彩・形状を規制）市町村長への
届出勧告、指導・要請（問題があった場合）景観条例（自主条
例）富士吉田市建築の新築等市長への届出勧告、助言・指導土
地利ｴﾑｿﾞﾈ用事業指導要綱裾野市・御殿場市・小山町土地利用
229: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:21 ID:2LIMvxdg0(52/149) AAS
業市長・町長の承認森林法（保安林指定施業用件）保安林（土
砂流出防備保安林）（保健保安林）（水源涵養保安林）立木の
伐採（原則択抜※水源涵養保安林除く）県知事の許可砂防法（
静岡県砂防指ｴﾑｿﾞﾈ定地管理条例）砂防指定地（富士宮市等）施
設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土地の形状変更、土石
の採取・集積又は投棄等県知事の許可海岸法三保松原（海岸の
水際線から５０ｍの範囲）土石の採取、施設等の新設、土地の
掘削等海岸管理者（静ｴﾑｿﾞﾈ岡県河川砂防管理室）の許可県有林
管理計画山梨県県有林なし（水土保全林）（森林と人との共生
林）立木の伐採皆伐〜禁伐５９（資源の循環利用林）なお、緩
省18
230: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:27 ID:2LIMvxdg0(53/149) AAS
県がｴﾑｿﾞﾈ文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等の管理
団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とす
る包括的保存管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予
定である。上記した各構成資産の保存管理計画の概要と資産全
体を対象とすｴﾑｿﾞﾈる包括的保存管理計画の全文については、本
推薦書付属資料−として添付している。１）保存管理計画各構
成資産の保存計画の策定状況については、本推薦書の７．資料
、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとおりである。特
に静岡県・山梨県教育ｴﾑｿﾞﾈ委員会は、文化庁及び関係各市町村
の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保
省18
231: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:33 ID:2LIMvxdg0(54/149) AAS
関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱
・看ｴﾑｿﾞﾈ板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについて
は、撤去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設につ
いては、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転
等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の
軽減を図るこｴﾑｿﾞﾈととする予定である。図保存管理計画の構造
図「富士山」包括的保存管理計画６２各構成資産の都市計画保
存管理計画等観光計画（山梨県・静岡県・各市町村）整備計画
等６３２）保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基
本方針に基づき、静岡ｴﾑｿﾞﾈ県・山梨県と関係市町村は、広範囲
省18
232: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:40 ID:2LIMvxdg0(55/149) AAS
言を行う予定である。各県協議会の下には、各県庁内の実務担
当者レベルの調整組織として、静岡県（山梨県）庁内連絡会議
を設ｴﾑｿﾞﾈ置するとともに、各市町村担当者や民間業者（観光協
会、登山組合、神社関係者）などの代表者との調整組織として
静岡県（山梨県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を
図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会を
はじめ各市町ｴﾑｿﾞﾈ村文化財調査委員会は指定文化財及び文化
233: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:45 ID:2LIMvxdg0(56/149) AAS
全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委
員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村教育委員会に
対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨
県の世界遺産推進課がｴﾑｿﾞﾈ行い、専門の職員名により業務が行
われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮
市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市をはじめ
、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担
当する専門の職員を定めているｴﾑｿﾞﾈ。これらの組織体制につい
ては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制
については現在登録準備のために設置され、実質的に機能して
省18
234: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:50 ID:2LIMvxdg0(57/149) AAS
を交付していｴﾑｿﾞﾈる。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝
、特別天然記念物又は天然記念物において発掘調査・修理・整
備の事業を行う場合にも、国が必要に応じて経費の５０％の補
助金を交付している。これらの国の補助金に併せて、静岡県・
山梨県は国の補助金相ｴﾑｿﾞﾈ当額を控除した額の５０％に相当す
る額以内の補助金を交付し、構成資産所在の市町村が同内容の
補助金を交付する予定である。また、重要文化財、史跡、特別
名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物において、それ
ぞれ防災施設等を設置する事業ｴﾑｿﾞﾈについても、同様の比率の
下に経費の補助を行うこととしている。なお、上記の補助金と
省18
235: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)05:56 ID:2LIMvxdg0(58/149) AAS
０１年度より国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む富士
山世界遺産両ｴﾑｿﾞﾈ県協議会の助言者及び両県協議会も含まれる
予定である）の助言・指導に基づいて行われている保存・管理
技術は、高い水準を維持する予定である。重要文化財、史跡、
特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持する
ための措置として簡単ｴﾑｿﾞﾈな修理又は復旧を行う場合は、事前
の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため
、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産の見回り
や清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山梨県教育
委員会から嘱託された文化財保ｴﾑｿﾞﾈ護指導員（静岡県３名、山
省18
236: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)06:02 ID:2LIMvxdg0(59/149) AAS
明である）。富士山体においては、国内外から来訪する観光客
や登山者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序あ
る良好な風致ｴﾑｿﾞﾈ景観を維持及び形成することを目的として、
「富士山における標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須
走口県計吉田口（年間）富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中
湖・忍野八三保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺
海周辺総合ガイドライｴﾑｿﾞﾈン」作成し、統一されたデザイン
237: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)06:09 ID:2LIMvxdg0(60/149) AAS
よる四ヶ国語（英・中・韓及び日）の道標や解説板を設置して
いるほか、富士山体の主として緩衝地帯には駐車場・トイレ・
資料館等の便益施設が整備されている。今後とも、適切な計画
の下に順次整備していくこととｴﾑｿﾞﾈしており、「ビジターセン
ター」などのガイダンス施設の充実も行われる予定である。自
動車による訪問者の管理については、土日や休日等登山者が突
出して増加する日に、仮設トイレ・臨時駐車場等を設置すると
ともに、登山用の自動車道は自家用車のｴﾑｿﾞﾈ通行（登山道ごと
に異なる、最も利用数の多い吉田口（富士スバルラインを利用
）で最大１２日間）を規制しシャトルバスによる代替輸送を行
省18
238: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)06:14 ID:2LIMvxdg0(61/149) AAS
）に登山計画書の提出ｴﾑｿﾞﾈを推奨されている（また、おおむね
１１月末〜４月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉鎖され、
山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉鎖される。
）山体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた
駐車場・トイレ等を整備しておｴﾑｿﾞﾈり、今後、これらをさらに
整備する予定が立てられている。ｉ）資産の整備・活用に関す
る方針・計画静岡県・山梨県では、構成資産及びその周辺を対
象とした保存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活
用の取組をも取り込んで計画的に実施しｴﾑｿﾞﾈている。こうした
諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉
省18
239: (ﾜｯﾁｮｲ 460c-L2NY) 2018/02/09(金)06:20 ID:2LIMvxdg0(62/149) AAS
に基づき、所有者や関係市町村に対して文化財の保存管理に関
する指導を行っているｴﾑｿﾞﾈ。このように、将来的に良好な状態
の下に資産を維持していくための体制についても万全を期して
いる。６．経過観察（モニタリング）の体制ａ）保存状況を計
測するための主たる指標構成資産である「遺跡」・「記念工作
物」・「建造物群」をはじめ、ｴﾑｿﾞﾈそれらの緩衝地帯について
は、顕著な普遍的価値の確実な保持、修理又は復旧、維持管理
、防災及び危機管理に関する体制の充実及び技術の向上を目的
として、４章に掲げた保全状況及び資産全体に与える影響に対
し、次に掲げる主な観点の下に適切な指ｴﾑｿﾞﾈ標を設定し、定期
省18
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