[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)50【ダメ工作員】 (373ﾚｽ)
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63: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)12:39 ID:BdtTryWp0(11/227) AAS
業市長・町長の承認森林法（保安林指定施業用件）保安林（土
砂流出防備保安林）（保健保安林）（水源涵養保安林）立木の
伐採（原則択抜※水源涵養保安林除く）県知事の許可砂防法（
静岡県砂防指ｴﾑｿﾞﾈ定地管理条例）砂防指定地（富士宮市等）施
設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土地の形状変更、土石
の採取・集積又は投棄等県知事の許可海岸法三保松原（海岸の
水際線から５０ｍの範囲）土石の採取、施設等の新設、土地の
掘削等海岸管理者（静ｴﾑｿﾞﾈ岡県河川砂防管理室）の許可県有林
管理計画山梨県県有林なし（水土保全林）（森林と人との共生
林）立木の伐採皆伐〜禁伐５９（資源の循環利用林）なお、緩
省18
64: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)12:39 ID:BdtTryWp0(12/227) AAS
る。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮市教育
委員会や世界遺産推進室を設置した富ｴﾑｿﾞﾈ士吉田市をはじめ、
各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担当す
る専門の職員を定めている。これらの組織体制については、さら
なる充実化に努める予定である。なお、上記の体制については現
在登録準備のために設置され、実質的にｴﾑｿﾞﾈ機能している組織
を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運営に
65: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)12:44 ID:BdtTryWp0(13/227) AAS
県がｴﾑｿﾞﾈ文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等の管理
団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とす
る包括的保存管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予
定である。上記した各構成資産の保存管理計画の概要と資産全
体を対象とすｴﾑｿﾞﾈる包括的保存管理計画の全文については、本
推薦書付属資料−として添付している。１）保存管理計画各構
成資産の保存計画の策定状況については、本推薦書の７．資料
、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとおりである。特
に静岡県・山梨県教育ｴﾑｿﾞﾈ委員会は、文化庁及び関係各市町村
の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保
省18
66: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)12:44 ID:BdtTryWp0(14/227) AAS
問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理の組織体制図（仮
案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺産両県協議会（構成
）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者ｴﾑｿﾞﾈ等国関係機関（
文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁）ｆ）財源及び財
政的水準各構成資産の管理については、それぞれの所有者又は管
理団体が行っている。特に「記念工作物」、「建造物群」の修理
を行う場合には、小修理その他特別な場合をｴﾑｿﾞﾈ除いて国が必
要に応じて経費の５０開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界
遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）行政：静岡県、関係市
町（委員）行政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、登山組
省18
67: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)12:49 ID:BdtTryWp0(15/227) AAS
関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱
・看ｴﾑｿﾞﾈ板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについて
は、撤去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設につ
いては、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転
等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の
軽減を図るこｴﾑｿﾞﾈととする予定である。図保存管理計画の構造
図「富士山」包括的保存管理計画６２各構成資産の都市計画保
存管理計画等観光計画（山梨県・静岡県・各市町村）整備計画
等６３２）保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基
本方針に基づき、静岡ｴﾑｿﾞﾈ県・山梨県と関係市町村は、広範囲
省18
68: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)12:49 ID:BdtTryWp0(16/227) AAS
」）、基金には国内の経済界を中心に民間からの資金提供も行わ
れている。ｇ）保全及び保存管理の技術における専門的知識及び
研修構成資産の保存管理については、所有者（宗教法人をｴﾑｿﾞﾈ
含む）をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各史跡等の管理
団体に指定された各市町村教育委員会が実施している。静岡県・
山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静岡県埋蔵文化
財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、それぞれのｴﾑｿﾞ
ﾈ組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び技
術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保存管理に対して
適切な技術的支援を行っている。また、独立行政法人国立文化財
省18
69: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)12:55 ID:BdtTryWp0(17/227) AAS
言を行う予定である。各県協議会の下には、各県庁内の実務担
当者レベルの調整組織として、静岡県（山梨県）庁内連絡会議
を設ｴﾑｿﾞﾈ置するとともに、各市町村担当者や民間業者（観光協
会、登山組合、神社関係者）などの代表者との調整組織として
静岡県（山梨県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を
図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会を
はじめ各市町ｴﾑｿﾞﾈ村文化財調査委員会は指定文化財及び
70: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)12:56 ID:BdtTryWp0(18/227) AAS
もな研修ｈ）来訪者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展
開する景勝地とともに日本を代表する優れた名所として国内のみ
ならず海外に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季
折々の自ｴﾑｿﾞﾈ然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在
も国内有数の観光地となっている。図富士山への登山者数の推移
（各登山口推計登山者数）静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口
県計吉田口合計図富士山への来訪者数の推移（７・８月における
各登山口五ｴﾑｿﾞﾈ合目への入れ込み数推計）６６図主な構成資産
の来訪者数の推移（推計等）富士山では、山頂へ７〜８月の登山
期に約２９万人（１９９９〜２００９年平均）が登山し、自動車
省18
71: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:01 ID:BdtTryWp0(19/227) AAS
全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委
員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村教育委員会に
対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨
県の世界遺産推進課がｴﾑｿﾞﾈ行い、専門の職員名により業務が行
われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮
市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市をはじめ
、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担
当する専門の職員を定めているｴﾑｿﾞﾈ。これらの組織体制につい
ては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制
については現在登録準備のために設置され、実質的に機能して
省18
72: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)13:02 ID:BdtTryWp0(20/227) AAS
トイレ・臨時駐車場等を設置するとともに、登山用の自動車道は
自家用車の通行（登山道ごとに異なる、最も利用数の多い吉田口
（富士スバルラインを利用）で最大１２日間）を規制しシャトル
バスによる代替輸送を行ｴﾑｿﾞﾈうことで環境への負荷と混雑を軽
減するようにしている。この日数は山麓の駐車場の整備に従い（
２０１１年に吉田口に１４００台の駐車場を整備）今後拡大（吉
田口で１５日）する予定である。登山者の安全管理につい
73: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:07 ID:BdtTryWp0(21/227) AAS
を交付していｴﾑｿﾞﾈる。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝
、特別天然記念物又は天然記念物において発掘調査・修理・整
備の事業を行う場合にも、国が必要に応じて経費の５０％の補
助金を交付している。これらの国の補助金に併せて、静岡県・
山梨県は国の補助金相ｴﾑｿﾞﾈ当額を控除した額の５０％に相当す
る額以内の補助金を交付し、構成資産所在の市町村が同内容の
補助金を交付する予定である。また、重要文化財、史跡、特別
名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物において、それ
ぞれ防災施設等を設置する事業ｴﾑｿﾞﾈについても、同様の比率の
下に経費の補助を行うこととしている。なお、上記の補助金と
省18
74: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)13:08 ID:BdtTryWp0(22/227) AAS
４箇所の案内施設（山頂、ｴﾑｿﾞﾈ富士宮口、吉田口、富士スバル
ライン終点）と３箇所の救護センター（富士宮口に１箇所、吉田
口に２箇所）が対応を行っている。南麓では静岡県によって３０
名の「富士登山ナビゲーター」が登山指導・案内・通訳業務を行
っており、北麓では富士吉田ｴﾑｿﾞﾈ市条例によって、登山下山の
案内を行う約２３０名のガイドが「富士吉田市案内員組合」に登
録している。さらに吉田口の山小屋では、民間の気象予報会社と
連携し山岳気象情報を共有している。事故に対しては県警察山岳
救助隊及び消防本部や市町村消ｴﾑｿﾞﾈ防署が対応し、場合により
自衛隊の出動も要請する。また、気象条件が一般の登山を行うに
省18
75: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:12 ID:BdtTryWp0(23/227) AAS
０１年度より国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む富士
山世界遺産両ｴﾑｿﾞﾈ県協議会の助言者及び両県協議会も含まれる
予定である）の助言・指導に基づいて行われている保存・管理
技術は、高い水準を維持する予定である。重要文化財、史跡、
特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持する
ための措置として簡単ｴﾑｿﾞﾈな修理又は復旧を行う場合は、事前
の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため
、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産の見回り
や清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山梨県教育
委員会から嘱託された文化財保ｴﾑｿﾞﾈ護指導員（静岡県３名、山
省18
76: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)13:13 ID:BdtTryWp0(24/227) AAS
じめ、児童・生徒を対象とした体験学習なｴﾑｿﾞﾈどの情報発信施
策が定期的に実施されている。個別の資産については、「遺跡」
である特別名勝又は名勝、天然記念物、史跡をはじめ「記念工作
物」・「建造物群」である重要文化財に指定されている建造物に
ついては、一部を除き所有者・管理団体が年ｴﾑｿﾞﾈ間を通じて一
般に公開している。なお、登山については、登山期間（基本的に
７月１日〜８月３１日）が公開時期に当たる。この時期以外の登
山も禁止されてはいないが、道路・山小屋等の閉鎖、および冬季
の気象条件などにより専門家以外の登山は困難ｴﾑｿﾞﾈである。ｊ
）専門分野・技術・管理に関する人的措置６８静岡県・山梨県教
省18
77: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:18 ID:BdtTryWp0(25/227) AAS
明である）。富士山体においては、国内外から来訪する観光客
や登山者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序あ
る良好な風致ｴﾑｿﾞﾈ景観を維持及び形成することを目的として、
「富士山における標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須
走口県計吉田口（年間）富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中
湖・忍野八三保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺
海周辺総合ガイドライｴﾑｿﾞﾈン」作成し、統一されたデザ
78: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:23 ID:BdtTryWp0(26/227) AAS
よる四ヶ国語（英・中・韓及び日）の道標や解説板を設置して
いるほか、富士山体の主として緩衝地帯には駐車場・トイレ・
資料館等の便益施設が整備されている。今後とも、適切な計画
の下に順次整備していくこととｴﾑｿﾞﾈしており、「ビジターセン
ター」などのガイダンス施設の充実も行われる予定である。自
動車による訪問者の管理については、土日や休日等登山者が突
出して増加する日に、仮設トイレ・臨時駐車場等を設置すると
ともに、登山用の自動車道は自家用車のｴﾑｿﾞﾈ通行（登山道ごと
に異なる、最も利用数の多い吉田口（富士スバルラインを利用
）で最大１２日間）を規制しシャトルバスによる代替輸送を行
省18
79: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)13:24 ID:BdtTryWp0(27/227) AAS
ごとに保存管理状況の評価としてまとめ、世界遺産センターを通
じて世界ｴﾑｿﾞﾈ遺産委員会に定期報告書（英文）を提出する。モ
ニタリング体制分担管轄域担当組織１．担当組織及び担当課名資
産及び緩衝地帯２．監督組織資産及び緩衝地帯組織名称：文化庁
組織代表者氏名：文化庁長官担当課及び担当責任者氏名：記念物
課課長３．ｴﾑｿﾞﾈ指導組織資産及び緩衝地帯組織名称：静岡県教
育委員会：山梨県教育委員会組織代表者氏名：静岡県教育
80: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:30 ID:BdtTryWp0(28/227) AAS
）に登山計画書の提出ｴﾑｿﾞﾈを推奨されている（また、おおむね
１１月末〜４月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉鎖され、
山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉鎖される。
）山体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた
駐車場・トイレ等を整備しておｴﾑｿﾞﾈり、今後、これらをさらに
整備する予定が立てられている。ｉ）資産の整備・活用に関す
る方針・計画静岡県・山梨県では、構成資産及びその周辺を対
象とした保存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活
用の取組をも取り込んで計画的に実施しｴﾑｿﾞﾈている。こうした
諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉
省18
81: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) 2018/01/29(月)13:36 ID:BdtTryWp0(29/227) AAS
に基づき、所有者や関係市町村に対して文化財の保存管理に関
する指導を行っているｴﾑｿﾞﾈ。このように、将来的に良好な状態
の下に資産を維持していくための体制についても万全を期して
いる。６．経過観察（モニタリング）の体制ａ）保存状況を計
測するための主たる指標構成資産である「遺跡」・「記念工作
物」・「建造物群」をはじめ、ｴﾑｿﾞﾈそれらの緩衝地帯について
は、顕著な普遍的価値の確実な保持、修理又は復旧、維持管理
、防災及び危機管理に関する体制の充実及び技術の向上を目的
として、４章に掲げた保全状況及び資産全体に与える影響に対
し、次に掲げる主な観点の下に適切な指ｴﾑｿﾞﾈ標を設定し、定期
省18
82: (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) 2018/01/29(月)13:37 ID:BdtTryWp0(30/227) AAS
道Ａ富士山Ａ１山頂信仰遺跡Ａ２大宮・村山口登山道Ａ３須山口
登山道Ａ４須走口登山道Ａ５吉田口登山道Ａ６北口本宮冨士浅間
神社Ａ７西湖Ａ８精進湖Ａ９ｴﾑｿﾞﾈ本栖湖（２）信仰Ｂ１富士山
本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社Ｂ３村山浅間神社Ｂ４須山浅間神
社Ｂ５冨士浅間神社Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御室浅間神社Ｂ８
御師住宅Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎内
樹型−２−Ｂ１３吉田胎内樹型ｴﾑｿﾞﾈＢ１４人穴富士講遺跡（人
穴浅間神社）Ｂ１５白糸ノ滝（３）眺望Ｃ１三保松原第３章保存
管理の基本方針１顕著な普遍的価値及び周辺環境等を構成する諸
要素（１）顕著な普遍的価値を構成する諸要素?富士山山体及び
省18
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