[過去ﾛｸﾞ] ◆不要な官制事業が国民生活を地獄へ導く 第二地獄 [転載禁止]©2ch.net (147ﾚｽ)
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1: 2015/07/31(金)21:15 AAS
税金を使って行われる官制事業は、所詮、他人の金であるため、
事業内容、結果についてもおざなりになりがちで、浪費による
借金地獄へ導かれてしまう。
ギリシャの混乱、苦境は他人事ではないのである。
2: 2015/07/31(金)21:17 AAS
前すれ
◆不要な官制事業が国民生活を地獄へ導く
2chｽﾚ:eco
3: 2015/07/31(金)22:00 AAS
★国立競技場問題の原因究明：賭博研究者の視点 １
カジノ合法化に関する100の質問 2015年07月25日 09:54
外部ﾘﾝｸ[html]:blog.livedoor.jp
本エントリは、国立競技場建て替えに関連するシリーズ投稿の続きです。先のエントリを未読の
方はリンク先を参照。
その１：「誰かさん」の面子の為に使われるtoto収益
その２：「国立競技場」なる複合観光施設開発の失敗について
その３：国立競技場問題：可動屋根は「採算が合う」は本当か?
その４：国立競技場問題： totoくじ収益の「目的外」利用
その５：新国立：必要なのは「デザイン」ではなく「機能」の見直し
省12
4: 2015/07/31(金)22:01 AAS
★国立競技場問題の原因究明：賭博研究者の視点 ２
2. 独立行政法人日本スポーツ振興センターとは
今回の国立競技場建て替え問題によって、急に全国区にその名が知れ渡ることとなった「日本スポーツ
振興センター（通称: JSC）」、本団体は国立競技場の管理運営を行っている文科省所管の独立行政法人
であり、その業務の内容は国立競技場に留まりません。JSCの主な業務の内容を整理すると、以下の
ように大きく4つに分類されます。
画像ﾘﾝｸ[png]:livedoor.blogimg.jp
上記をご覧になってお判りの通り、国立競技場運営というのは寧ろJSCにとってはその事業の一部分
でしかありません。本独立行政法人は、その他に様々な事業を併せ持ち、年間の予算規模が1800億円
にも達する超巨大独法なのです。
省8
5: 2015/07/31(金)22:02 AAS
★国立競技場問題の原因究明：賭博研究者の視点 ３
4. totoくじ収益とスポーツ振興助成業務
但し、この1100億円におよぶtotoくじの販売売上ですが、実は法律上、その使途が厳密に制限されて
おり、JSCが勝手にその采配を行うことはできないようになっています。totoくじの論拠法である
スポーツ振興投票法は、その第21条第1項においてその使途を以下のように定めています。
センターは、スポーツ振興投票に係る収益をもって、文部科学省令で定めるところにより、
地方公共団体又はスポーツ団体が行う次の各号に掲げる事業に要する資金の支給に充てる
ことができる。
上記のとおり、第一義的にtotoくじ収益はあくまで地方公共団体、もしくはスポーツ団体に対する
資金の支給に充てるものとなっており、その公平性および透明性を担保するためにその助成にあたって
省10
6: 2015/07/31(金)22:03 AAS
★国立競技場問題の原因究明：賭博研究者の視点 ４
第十九条 次に掲げる業務に係る運営費の金額は、スポーツ振興投票券の発売金額に応じて
当該発売金額の百分の十五を超えない範囲内において文部科学省令で定める金額（スポーツ
振興投票券の発売金額が文部科学省令で定める金額に達しない場合にあっては、文部科学省令で
定める期間内に限り、別に文部科学省令で定める金額）を超えてはならない。
【参照２】
その他のセンター業務に関連する方針（文部科学省）
外部ﾘﾝｸ[htm]:www.mext.go.jp
スポーツ振興投票の実施等に関する法律施行規則（平成10年文部省令第39号。）第11条の4の
規定に基づき、センターがくじ収益をセンター事業に充てようとするとき又はスポーツ振興基金に
省4
7: 2015/07/31(金)22:04 AAS
AA省
8: 2015/07/31(金)23:33 AAS
2chｽﾚ:seiji
↑ ↑ ↑ ↑ ↑ ↑
9: 2015/08/01(土)06:27 AAS
★国立競技場問題の原因究明：賭博研究者の視点 ６
先述のとおり、totoくじ収益というのは第一義的に地方自治体やその他のスポーツ団体に対する「助成」
に対して利用されるものであり、JSCが行うその他の事業に拠出するにあたっては第三者委員会による
審査が必要となります。ところが本法改正は、そのような第三者委員会の権限よりも更に上位にある
法律のレベルでその審査が及ばぬ状況を作り出し、JSCに対してtotoくじ売上の最大5%分の資金流用を
認めてしまった。このことにより、JSCは年間1100億円のtotoくじ売上のうち5%、およそ年間55億円分
を独自予算として獲得した恰好になります。
実は、今回の国立競技場建替え問題は、この毎年積みあがってゆく55億円の「使い道」をめぐる関係
各所の利益争奪戦の末に発生したものとも言えるのです。本投稿は次エントリに続きます。
カジノ合法化に関する100の質問 2015年07月25日 09:54
省1
10: 2015/08/01(土)06:39 AAS
★毎年55億円の流用で「焼け太る」国立競技場計画 １
カジノ合法化に関する100の質問 2015年07月27日 10:17
外部ﾘﾝｸ[html]:blog.livedoor.jp
本エントリは、国立競技場建て替えに関連するシリーズ投稿の続きです。先のエントリを未読の
方はリンク先を参照。
さて、前回までのあらすじをまとめると、JSCは2013年の独立行政法人日本スポーツ振興センター法の
改正により、毎年のtoto収益の5%、およそ55億円相当の独自予算を獲得しました。この予算は、
「国際的な規模のスポーツ競技会の招致および、その円滑な開催を目的とした整備事業」の名目で
作られた特別勘定であり、totoくじ収益の流用に本来的には必要されている第三者委員会による
審査権限が及ばない、一種の「聖域」となりました。これをザックリと図解すると、以下のような
省14
11: 2015/08/01(土)06:41 AAS
【2402】アマナ【事業好調！】
アマナグループ
外部ﾘﾝｸ:ime.nu
株主優待
外部ﾘﾝｸ[html]:ime.nu
株主通信
外部ﾘﾝｸ[html]:ime.nu
平成26年12月期 決算短信（連結）
省13
12: 2015/08/01(土)06:49 AAS
★毎年55億円の流用で「焼け太る」国立競技場計画 ２
このうちVIPエリアに関しては、その規模が巨大すぎるという批判はあれど少なくともスポーツ観戦の
為に作られるものですからそれを考慮から除外するとしても「スポーツ博物館、スポーツ体験エリア、
スポーツ図書館、多目的ホール、会議室、フィットネスジム」などは、独立行政法人日本スポーツ
振興センター法が本特別勘定を作るにあたって定めた「国際的な規模のスポーツ競技会の招致および、
その円滑な開催を目的とした整備事業」とは凡そ関係のない、JSCの独自事業です。また、一般的に
「コスト高の元凶」と説明されてきた二本のキールアーチを含む可動式の天井構造ですが、これも
競技場を全天候型の音楽アリーナ施設として転用する為に設置されるもの。これもまた、五輪誘致には
全く関係ないものとなります。
さらに言えば、これは一般には認知されていない事ですが、実はJSCはこの国立競技場の本体事業とは
省12
13: 2015/08/01(土)07:52 AAS
★毎年55億円の流用で「焼け太る」国立競技場計画 ３
以前の投稿で、私は今回の新国立競技場問題を
「文科省傘下の独立行政法人である日本スポーツ振興センター（JSC）がオリンピックにかこつけて
複合観光施設の開発計画を企てたものの、開発に入る以前に様々な問題が露呈しましたというのが本質」
であると称しました。こうやって計画を改めてみると、今回の新国立競技場の建て替えは、私が専門
とする統合型リゾート（IR）と比べても施設構成的にも、予算規模的にも何ら遜色のない巨大な複合
観光施設開発となっている事が判ります。そして、繰り返しになりますが、ここに毎年のtoto収益の
中から5%相当分が投入されてゆくワケです。
7. 各利害関係者の「権益要求」機関となった有識者会議
このような複合観光施設開発は、いかに巨大な独立行政法人であるJSCといえども単独で描ける事業
省16
14: 2015/08/01(土)08:02 AAS
★毎年55億円の流用で「焼け太る」国立競技場計画 ４
横川 浩（公益財団法人日本陸上競技連盟会長）
笠 浩史（２０２０年東京オリンピック・パラ大会推進議員連盟幹事長）
（出所：JSC発表資料による）
本計画は、第一義的に競技場の建替え計画ですのでそこにスポーツ系の団体の代表者が入るのは正当
だとしても、例えば日本学術振興会、ユネスコ、音楽著作権協会（JASRAC）と非常に違和感のある
面子がかなり幅広く存在しています。そして、上記に共通するのはすべてが文部科学省所管の各業界
団体であるということです。この方々の会議の内容は、先日行われたばかりの第六回会合にその
様子が垣間見えます。以下、毎日新聞より転載。
新国立競技場：突出した総工費 有識者会議「縮小」に反発
省10
15: 2015/08/01(土)09:39 AAS
★毎年55億円の流用で「焼け太る」国立競技場計画 ５
上記第六回有識者会議は、当初予算の二倍となる2500億円にまで費用が膨らむことが判明し、国民から
既に大きな非難が向けられていた中で開催されていたもの。そのような状況の中で開催された会議で
あるにも関わらず、本有識者会議は施設の縮小に反発し、「屋根がマスト（必須）」「（客席は）
常設とすることを確約いただきたい」などと要求を突き付けている様が見てとれます。
要は、この「国立競技場将来構想有識者会議」と名付けられた会議体は、文科省所管の各団体の権益
要求を調整する機関として設置されたもの。そして「国立競技場建て替え」の名目で計画を大きく
作れば作るほど「お得」になるJSCが、このような会議体を一種の「後ろ盾」としながら、新国立競技場
の建替え計画はどんどんと肥大し、あのような複合観光施設開発にまで膨れ上がったということです。
突き詰めれば、今回の国立競技場問題は2013年の法改正で生まれたtoto収益から毎年生まれる55億円の
省5
16: ◆Sqc6UnuU/M 2015/08/01(土)09:43 AAS
/// 違法な存在の特殊法人 11 //////////
石井 紘基 (著) PHP研究所 2002年1月出版 価格：￥1,785
「日本が自滅する日―官制経済体制が国民のお金を食い尽くす」より
・・・・・
第二節 特殊法人は法的には幽霊だ
民間経済の上に君臨する特殊法人
・・・・・
子会社、孫会社がどんどん増える
特殊法人（や認可法人）はどんどん子会社（公益法人も含む）、孫会社などを作る。
省10
17: ◆Sqc6UnuU/M 2015/08/01(土)14:36 AAS
/// 違法な存在の特殊法人 12 ///////
特殊法人は資金調達は思いのままだし、株主に対する事業報告書の開示義務も
なければ、経理内容も公開しない。国の財投計画の大半を受け入れて事業を展開し、
膨大な下請けを抱える特殊法人は、いうなれば企業の王様だ。製造業を除くほぼ
全産業分野に君臨している存在なのである。
特殊法人こそ、日本の資本主義経済にまとわりつく"締め殺しの木"（ファイカス）の
親分格である。ファイカスにまとわりつかれた木は、成分を栄養として吸い取られ
死んでしまう。日本経済は死に瀕しているのである。
///////// 石井紘基(著) ///
18: ◆Sqc6UnuU/M 2015/08/01(土)17:52 AAS
/// 違法な存在の特殊法人 13 /////////
借金のツケは国民に回される
旧総務庁は平成一一年五月、特殊法人の一部について財務調査の結果を公表した。
それによると、本州四国連絡橋公団については、道路事業だけで七二〇〇億円以上の
債務超過となっている。瀬戸内海の狭い区間に三ルートもの橋を架けているので
収支率が極めて悪い。一〇〇円の収入を得るのに二〇〇円以上の経費がかかり、
利子が利子を生んでいるのである。
石油公団も二百数十の探鉱事業のうち採算ラインにあるのが数個しかない。
石油探鉱会社に出した財投の残高一兆五〇〇〇億円のうち七七〇〇億円以上は
省4
19: 馬鹿は死んでも治ら無い 2015/08/01(土)18:15 AAS
管制事業の失敗は国民の全責任で有る、長期自民党政権が作った1500兆円の返済不能の大借金は
全てそれを支持して来た国民に全責任有り、民主主義と言う衆愚政治の結果であることに目覚めよ
日本アホ国民よ。
20: 馬鹿は死んでも治ら無い 2015/08/01(土)18:18 AAS
あっつお〜暑いお〜と叫ぶ知恵遅れ、今一番心配なのは1500兆円の返済不能の大借金だ、
アホ〜日本國民の頭には何の心配も無い。
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