[過去ﾛｸﾞ] 【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)21【ダメ工作員】 (378ﾚｽ)
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220: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:00 ID:jABd19d80(69/184) AAS
模な変更は常時行われｴﾑｿﾞﾈてきた。（Ａ１）山頂信仰遺跡現時
点における保全状態は良好である。（Ａ２〜５）登山道富士山
は脆弱な火山地質であるとともに、雪崩・強風等に常時さらさ
れるため、登山の開始以降登山道小規模な経路の変更は常時行
われていた。したがって、継続ｴﾑｿﾞﾈ的な観点における保全状態
について明確に述べることはできない。しかし、現在も登山道
として使用されている部分については毎年登山期前に県、地元
保存会（須山口）又は山小屋組合により整備が行われ、適切な
状態に保たれている。（Ａ６）北口本宮ｴﾑｿﾞﾈ冨士浅間神社北口
本宮冨士浅間神社は定期的な維持修理が行われており、現時点
省18
221: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:07 ID:jABd19d80(70/184) AAS
合目所在時に毀損にあっており、今後、修復・修繕の検討が予
想される。（Ｂ８）御ｴﾑｿﾞﾈ師住宅旧外川家住宅は２００６−２
００７年に大規模な修繕工事を行ったため、現時点における保
全状態は良好である。小佐野家住宅は、所有者らによって日常
的な維持管理が行われているほか、補助事業などによって文化
財としての保護に必要な修繕やｴﾑｿﾞﾈ設備の整備が進められてき
た。（Ｂ９〜１０）山中湖、河口湖どちらの湖とも現時点
222: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:14 ID:jABd19d80(71/184) AAS
ける保全状態は良好である。（Ｂ１１）忍野八海天然記念物と
して指定されている範囲は水面に限られており、私有地が隣接
しているため、周辺環境を含めた保全状ｴﾑｿﾞﾈ態に課題がある。
しかし、忍野村が景観計画を策定し、周辺環境を含めた保全を
行っている。（Ｂ１２）船津胎内樹型現時点における保全状態
は良好である。（Ｂ１３）吉田胎内樹型内部の溶岩の盗掘や人
の侵入による破壊を防ぐために本穴入り口は施錠ｴﾑｿﾞﾈされてお
り、現時点における保全状態は良好である。（Ｂ１４）人穴富
士講遺跡碑塔群はおおむね良好な状態であるが、一部の碑塔に
修理が必要である。（Ｂ１５）白糸ノ滝現状では滝壺周辺に売
省18
223: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:21 ID:jABd19d80(72/184) AAS
三保松原の富士山方向の対岸に当たる富士市の工業地帯におい
ては、現在使用していない高煙突の撤去が静岡県の政策（富士
地域煙突ゼロ作戦）として実施されている。４８ｂ）資産に与
える影響の要因１）開発の圧力資産及びｴﾑｿﾞﾈその緩衝地帯にお
いて、建築物又は工作物の建設、土地の形質変更、木竹の伐採
等の等の行為を行う場合には、文化財保護法、自然公園法、都
市計画法、森林法、河川法、海岸法及び関係市町村が定める条
例（景観法に基づき策定された景観条例等）の下ｴﾑｿﾞﾈに、それ
らの規模、形態・構造に関する規制（建築物又は工作物に関し
ては、それらの高さ・色彩・意匠等の規制を含む）が行われる
省18
224: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:27 ID:jABd19d80(73/184) AAS
記載の可能性のある文化資産にｴﾑｿﾞﾈ相応しい周辺市街地を創出
するために適切な景観の保全・改善の施策を実施することとし
ている。なお、次に掲げる開発計画等の立案に当たっては、い
ずれにおいても資産への影響を最小限に留めるよう関係機関・
団体と調整を行うことし、実施する場合ｴﾑｿﾞﾈにも事前に十分な
協議を行うこととしている。（１）観光開発（ホテル・ゴルフ
場・スキー場）緩衝地帯に位置するホテル等については、自然
公園法に基づき、高さ・色彩・意匠等の規制が行われており、
既存施設の改築についても同様である。特に山体ｴﾑｿﾞﾈの五合目
以上、本栖湖からの展望線の核心部は自然公園法の特別保護地
省18
225: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:34 ID:jABd19d80(74/184) AAS
ど来訪者の安全性向上を図ることを目的とした事業が行われ、
景観に配慮した内容とするようｴﾑｿﾞﾈ調整している。２）環境の
圧力資産の価値を著しく低下させるような自然的環境の変化と
して、山体の形状を変化させる噴火及びそれに伴う噴石、火砕
流・火砕サージ、溶岩流、融雪型火山泥流、降灰、降灰後の降
雨による土石流などによる登山道及び周ｴﾑｿﾞﾈ辺の資産の損傷が
予測される。「大沢崩れ」が約１０００年前より始まり、
226: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:40 ID:jABd19d80(75/184) AAS
その幅は年１．６ｍの割合で拡大している（富士砂防・Ｓ４５
〜Ｈ２０の３８年間で約６０ｍ・３４００メートル地点・５２
３万〜・年１３．８〜の土砂が流出）。ただし、ｴﾑｿﾞﾈ噴火・地
震等がなければ少なくとも２００年後までは富士山の景観に大
きな変化はないと予測されている（「富士火山」Ｐ４０７〜）
。酸性雨を含む大気汚染が引き起こす被害については、現段階
では確認されていない。白糸ノ滝では、滝自体の浸食によｴﾑｿﾞﾈ
り年２ｃｍの割合で後退しており、１０年程度の間隔で自然崩
壊が発生する。砂嘴である三保松原では２０世紀後半に土砂供
給源の川での土砂採取が活発になり、堆積活動が減少したこと
省18
227: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:47 ID:jABd19d80(76/184) AAS
策を講じている。噴火及びそれに伴う災害に対しては、気象庁
をはじめとする研究・防災機関が常時観測を行うと同時に、国
の富士山ハザードマップ検討委員会報告書（２００４年）に基
づき県及び市町村において火山防災計画（ハザーｴﾑｿﾞﾈドマップ
・避難計画）などを策定している。雪崩については、吉田口登
山道では馬返より上の登山道に浸透桝を設け、雨水や雪崩によ
る崩壊を防いでいる。土砂崩れ・土石流（主に大沢崩れ）につ
いては国が中心となり、源頭部における水分と土砂の分離ｴﾑｿﾞﾈ
、山麓における土石流災害防止を目的とした遊砂地の設置など
を行っている。また、登山道を管理する県では導流堤を設置し
省18
228: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)08:54 ID:jABd19d80(77/184) AAS
おいては防火帯を設け、大規模な火災にｴﾑｿﾞﾈ対して最大限の対
応を可能としている。建造物の火災に対しては自動火災報知設
備・ドレンチャー設備・消火栓、放水銃などを設置しているほ
か、自主防火組織も整備するなど、万全を期しているので問題
ない。万一、上記の災害が発生した場合においてｴﾑｿﾞﾈも、速や
かに現状復旧の対策を講じるための制度及び体制を完備してお
り、資産の価値が減じることはない。三保松原においては、高
潮対策事業として安倍川（土砂供給源）下流部での砂利採取を
１９６８年より海岸浸食の原因の一因と考え禁止するととｴﾑｿﾞﾈ
もに、１９８９年より３４年計画（２０３４年まで）でヘッド
省18
229: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:01 ID:jABd19d80(78/184) AAS
を整備し（山宮・村山・人穴等では防犯システムは採用されて
いない）、来訪者によるゴミの増加等にｴﾑｿﾞﾈ対しても地域住民
や関係市町村が適切な管理を行っていることから、観光による
圧力が資産の価値を著しく低下させるようなことは起こり得な
い。山体に関しては、観光客によるごみ及びし尿、並びに自動
車で訪れる来訪者（富士山スカイラインでは４月ｴﾑｿﾞﾈ〜１１月
の合計で年平均１２７，０００台・１９９９〜２００９年
230: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:07 ID:jABd19d80(79/184) AAS
士スバルラインで年平均４１０，０００台・２００６〜２００
８年）による環境への負荷及び混雑の軽減を目的に以下の対策
を行った。ごみに関しては国・県及びＮＰＯ法人（富士山ｴﾑｿﾞﾈ
ネットワーク・富士山クラブ）、ボランティアによ５１る清掃
作業が活発に実施されるとともに（平成２０年実績・９２回、
約６４ｔ、延べ参加人数約７０００名）、外国人も含め登山者
に対してマナー向上を呼びかけ、登山道周辺のごみは減少して
いるｴﾑｿﾞﾈ。山頂部で発生するごみについては山小屋組合（富士
山吉田口旅館組合等）により、山麓に搬出し、適切に管理・処
理されている。し尿対策に関しては登山道及び山小屋のトイレ
省18
231: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:14 ID:jABd19d80(80/184) AAS
浅間神社Ｂ５冨士浅間神社（須走浅間神社）Ｂ６河口浅間神社
Ｂ７冨士御室浅間神社Ｂ８御師住宅５２Ｂ９山中湖Ｂ１０河口
湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎内樹型Ｂ１３吉田胎内樹型Ｂ１
４人穴冨士講遺跡Ｂ１５白糸ノ滝Ｃ三保松原５３５．資産ｴﾑｿﾞﾈ
の保護の管理ａ）所有関係各構成資産の所在地及び所有者につ
いては、以下に記すとおりである。ｂ）法に基づく指定保護資
産を構成する重要文化財に指定された「記念工作物」「建造物
群」、史跡、特別名勝又は名勝、５４特別天然記念物又は天然
記念ｴﾑｿﾞﾈ物に指定された「遺跡」は、古社寺保存法（１８９７
年制定）、史蹟名勝天然紀念物保存法（１９１９年制定）、国
省18
232: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:21 ID:jABd19d80(81/184) AAS
９０７年８月２８日：特別保護建造物（富士嶽神ｴﾑｿﾞﾈ社境内東
宮本殿）の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口本宮冨
士浅間神社本殿の指定１９５３年３月３１日：重要文化財北口
本宮冨士浅間神社西宮本殿の指定史跡富士山の指定予定（Ａ７
）西湖１９３６年２月１日：富士箱根国立公園の指定（名ｴﾑｿﾞﾈ
勝富士五湖の指定予定５５（Ａ８）精進湖１９３６年２月１日
：富士箱根国立公園の指定（名勝富士五湖の指定予定（Ａ９）
本栖湖※本栖湖からの展望面含む１９２６年２月２４日：天然
紀念物富士山原始林の指定１９３６年２月１日：富士箱根国立
公園ｴﾑｿﾞﾈの指定（２０１０年３月８日：天然記念物富士山原始
省18
233: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:27 ID:jABd19d80(82/184) AAS
月１７日：天然紀念物吉田胎内樹型の指定（Ｂ１４）人穴富士
講遺跡史跡富士山の指定予定（Ｂ１５）白糸ノ滝ｴﾑｿﾞﾈ１９３６
年２月１日：富士箱根国立公園の指定（１９３６年３月６日：
名勝及天然紀念物白糸ノ滝の指定（Ｃ）三保松原１９２２年３
月８日名勝三保松原の指定１９７７年４月１日名勝三保松原の
一部指定解除１９９０年３月２９日名勝三保松原の追加指ｴﾑｿﾞﾈ
定及び一部指定解除ｃ）保護の実施手段１）資産各構成資
234: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:33 ID:jABd19d80(83/184) AAS
ついては、遺跡、記念工作物、建築物群のみならず、それらと
密接な関連を持つ展望線など、富士山の本質的価値を構成する
諸要素を厳格かつ的確に把握し、それらをすべて含む範囲につ
いてｴﾑｿﾞﾈ、価値の中核をなす部分は文化財保護法の下に指定（
特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物、重要文化
財、史跡）され、また、価値の中核をなす部分を取り囲む地域
の大部分は自然公園法の下に国立公園（国立公園、県立自然公
園）に指定しｴﾑｿﾞﾈている。これら範囲のうち、富士山の顕著な
普遍的価値を証明するために必要不可欠な範囲を資産範囲とし
た。これらの範囲の大部分においては、国の許可無くそれらの
省18
235: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:40 ID:jABd19d80(84/184) AAS
状変更等に関する諮問を行い、その答申を経て許可することと
している。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術
的かつ厳密な審査に基づく許可を必要としている。また、国立
公園（特別保護地区及び特別地域）の現状変更については、あ
らかｴﾑｿﾞﾈじめ環境大臣の許可を得なければならない（法第１３
条、第１４条）。特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然
記念物、重要文化財、史跡の管理と修理に対しては、必要に応
じて国が経費を補助し、技術的指導を行うこととしている（法
第３５条・第ｴﾑｿﾞﾈ４７条・第１１８条）。国立公園の管理と保
護は国が費用を負担する（法４３条）。また、管理団体が管理
省18
236: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:47 ID:jABd19d80(85/184) AAS
・増築・改築、土地の形質変更等に係る行為、木竹の伐採ｴﾑｿﾞﾈ
については、許可制や届出制に基づく規制を設けており、これ
らの行為に関する重要な事項については、特に関係各市町村の
景観審議会等による調査、審議に基づき、関係市町村が事前に
適切な指導や助言を行うこととしている。なお、緩衝地帯設定
の考ｴﾑｿﾞﾈえ方や、行為規制等の詳細については、本推薦書の付
属資料及び別添参考資料を参照されたい。緩衝地帯は大きく３
つの方法により保護措置が講じられている。一番目は自然公園
法（山梨県のほぼ全域）、二番目は景観法に基づく各市町村の
景観条例及びｴﾑｿﾞﾈ景観計画（静岡県富士市・富士宮市ほ５８か
省18
237: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)09:53 ID:jABd19d80(86/184) AAS
県知事の許可（特別地域）、命令景観条例及び景観計画（景観
法に基づく）富士市・富士宮市静岡市・忍野村・山中湖村ｴﾑｿﾞﾈ
・富士河口湖町建築物の新築等、工作物の新設等、開発行為、
土石の採取・堆積等（高さ・色彩・形状を規制）市町村長への
届出勧告、指導・要請（問題があった場合）景観条例（自主条
例）富士吉田市建築の新築等市長への届出勧告、助言・指導土
地利ｴﾑｿﾞﾈ用事業指導要綱裾野市・御殿場市・小山町土地利
238: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)10:00 ID:jABd19d80(87/184) AAS
業市長・町長の承認森林法（保安林指定施業用件）保安林（土
砂流出防備保安林）（保健保安林）（水源涵養保安林）立木の
伐採（原則択抜※水源涵養保安林除く）県知事の許可砂防法（
静岡県砂防指ｴﾑｿﾞﾈ定地管理条例）砂防指定地（富士宮市等）施
設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土地の形状変更、土石
の採取・集積又は投棄等県知事の許可海岸法三保松原（海岸の
水際線から５０ｍの範囲）土石の採取、施設等の新設、土地の
掘削等海岸管理者（静ｴﾑｿﾞﾈ岡県河川砂防管理室）の許可県有林
管理計画山梨県県有林なし（水土保全林）（森林と人との共生
林）立木の伐採皆伐〜禁伐５９（資源の循環利用林）なお、緩
省18
239: (ﾜｯﾁｮｲ bf0c-slG6) 2018/02/16(金)10:07 ID:jABd19d80(88/184) AAS
県がｴﾑｿﾞﾈ文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等の管理
団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とす
る包括的保存管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予
定である。上記した各構成資産の保存管理計画の概要と資産全
体を対象とすｴﾑｿﾞﾈる包括的保存管理計画の全文については、本
推薦書付属資料−として添付している。１）保存管理計画各構
成資産の保存計画の策定状況については、本推薦書の７．資料
、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとおりである。特
に静岡県・山梨県教育ｴﾑｿﾞﾈ委員会は、文化庁及び関係各市町村
の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保
省18
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