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【栗城史多似の】栗木ハンター(ワイエディ)50【ダメ工作員】 (373ﾚｽ)
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63: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 12:39:04 ID:BdtTryWp0 業市長・町長の承認森林法（保安林指定施業用件）保安林（土 砂流出防備保安林）（保健保安林）（水源涵養保安林）立木の 伐採（原則択抜※水源涵養保安林除く）県知事の許可砂防法（ 静岡県砂防指ｴﾑｿﾞﾈ定地管理条例）砂防指定地（富士宮市等）施 設又は工作物の新築等、竹木の伐採等、土地の形状変更、土石 の採取・集積又は投棄等県知事の許可海岸法三保松原（海岸の 水際線から５０ｍの範囲）土石の採取、施設等の新設、土地の 掘削等海岸管理者（静ｴﾑｿﾞﾈ岡県河川砂防管理室）の許可県有林 管理計画山梨県県有林なし（水土保全林）（森林と人との共生 林）立木の伐採皆伐〜禁伐５９（資源の循環利用林）なお、緩 衝地帯の外側に広がる市街地のうち富士山の主要な眺望（北側 では河口湖・山中湖北部から眺ｴﾑｿﾞﾈ望した富士山、南側では三 保松原から眺望した富士山）に若干の影響を及ぼす範囲につい ては、日本政府が自主的に保護する範囲として「保全管理区域 」を設定している。?資産に影響する可能性がある個別の開発 計画企業立地促進法に基づく静岡県東部ｴﾑｿﾞﾈ地域基本計画（静 岡県及び１４市町）２００９年２月策定市町村森林整備計画（ 富士宮市・富士市・裾野市・御殿場市・小山町）２００６年４ 月策定ｅ）資産の保存管理計画又はその他の保存管理体制構成 資産のうち、史跡又は特別名勝・名勝、特別天然ｴﾑｿﾞﾈ記念物・ 天然記念物に指定されている土地及びその範囲に立つ建造物（ 重要文化財含む）については、１９１９年に制定された史蹟名 勝天然紀念物保存法及び１９５０年以降においては文化財保護 法に基づく段階的な指定により保護措置がとられ、史跡等ｴﾑｿﾞﾈ の管理団体である各市町村と静岡県・山梨県が個別に保存管理 計画を策定して適正な保存管理に当たっている。さらに、２０ １１年には、資産を構成する重要文化財、史跡、特別名勝又は 名勝、特別天然記念物又は天然記念物について、静岡県 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/63
64: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 12:39:32 ID:BdtTryWp0 る。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮市教育 委員会や世界遺産推進室を設置した富ｴﾑｿﾞﾈ士吉田市をはじめ、 各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担当す る専門の職員を定めている。これらの組織体制については、さら なる充実化に努める予定である。なお、上記の体制については現 在登録準備のために設置され、実質的にｴﾑｿﾞﾈ機能している組織 を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運営に http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/64
65: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 12:44:21 ID:BdtTryWp0 県がｴﾑｿﾞﾈ文化庁、所有者である宗教法人・個人、史跡等の管理 団体である各市町村との調整の下に構成資産の全体を対象とす る包括的保存管理計画を策定し、保存管理全体の整合を図る予 定である。上記した各構成資産の保存管理計画の概要と資産全 体を対象とすｴﾑｿﾞﾈる包括的保存管理計画の全文については、本 推薦書付属資料−として添付している。１）保存管理計画各構 成資産の保存計画の策定状況については、本推薦書の７．資料 、ｅ）参考文献、３）保存管理計画書に示すとおりである。特 に静岡県・山梨県教育ｴﾑｿﾞﾈ委員会は、文化庁及び関係各市町村 の教育委員会との十分な調整の下に『世界遺産富士山包括的保 存管理計画』を策定し、資産の全体を視野に入れた総括的な保 存管理を行う予定である。包括的保存管理計画に定める基本方 針は、次の５点である（別添参ｴﾑｿﾞﾈ考資料）。（１）構成資産 の適切な保存管理（２）周辺環境を含めた一体的な保全（３） 経過観察の実施（４）整備・公開・活用推進（５）保存管理体 制の整備と運営包括的保存管理計画に定めた上記の基本方針に 基づき、管理団体である県・市町村が個ｴﾑｿﾞﾈ々の重要文化財、 史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物の保 存管理計画を利用し、具体的で適切な保存管理に当たる予定で ある。これらの保存管理計画を要約したものについては、付属 資料に示すとおりである（別添参考資料）。「富ｴﾑｿﾞﾈ士山」を 総体として保全するためには、構成資産のみならず緩衝地帯を も含め、資産に影響を及ぼす人工物などを適切に制御していく 必要がある。そのため、構成資産の本質的な価値に負の影響を 与える可能性のある人工物や開発については、たとえそれｴﾑｿﾞﾈ が緩衝地帯におけるものであってもできる限り抑制することと し、やむを得ず設置する場合であっても、最小限の数量・規模 とするとともに、色彩等の観点から景観にも十分配慮す http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/65
66: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 12:44:51 ID:BdtTryWp0 問題は生じない。図「富士山」に係る保存管理の組織体制図（仮 案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺産両県協議会（構成 ）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者ｴﾑｿﾞﾈ等国関係機関（ 文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁）ｆ）財源及び財 政的水準各構成資産の管理については、それぞれの所有者又は管 理団体が行っている。特に「記念工作物」、「建造物群」の修理 を行う場合には、小修理その他特別な場合をｴﾑｿﾞﾈ除いて国が必 要に応じて経費の５０開発事業者、地域住民、関係者静岡県世界 遺産協議会山梨県世界遺産協議会（委員）行政：静岡県、関係市 町（委員）行政：山梨県、関係市町村等民間：観光協会、登山組 合、神社関係者等民間：観光協会、山小屋組合ｴﾑｿﾞﾈ、静岡県保 存管理協力者会議（委員）関係市町（企画・都市計画・文化財担 当）観光関係者、登山組合、神社関係者等神社、関係者等静岡県 庁内連絡会議山梨県庁内連絡会議（委員）関係課等（委員）関係 課等山梨県保存管理協力者会議（委員）関係市町ｴﾑｿﾞﾈ村（企画 、都市計画、文化財担当）観光関係者、山小屋組合、神社関係者 等６５〜８５％の補助金を交付している。「遺跡」である史跡、 特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物において発掘 調査・修理・整備の事業を行う場合にも、国が必要ｴﾑｿﾞﾈに応じ て経費の５０％の補助金を交付している。これらの国の補助金に 併せて、静岡県・山梨県は国の補助金相当額を控除した額の５０ ％に相当する額以内の補助金を交付し、構成資産所在の市町村が 同内容の補助金を交付する予定である。また、重要文ｴﾑｿﾞﾈ化財 、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物にお いて、それぞれ防災施設等を設置する事業についても、同様の比 率の下に経費の補助を行うこととしている。なお、上記の補助金 とは別に、２００６年より構成資産の整備活用及び保護ｴﾑｿﾞﾈに 関する教育プログラムのための基金を設けており（「富士 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/66
67: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 12:49:28 ID:BdtTryWp0 関係者への理解と協力を求める予定である。なお、既存の鉄柱 ・看ｴﾑｿﾞﾈ板・広告塔など構成資産に影響を及ぼすものについて は、撤去または修景に努め、公益上必要と考えられる施設につ いては、現状の利用状況を尊重しつつ、将来的に撤去又は移転 等について検討するとともに、当面の間、資産に対する影響の 軽減を図るこｴﾑｿﾞﾈととする予定である。図保存管理計画の構造 図「富士山」包括的保存管理計画６２各構成資産の都市計画保 存管理計画等観光計画（山梨県・静岡県・各市町村）整備計画 等６３２）保存管理体制包括的保存管理計画に定めた上記の基 本方針に基づき、静岡ｴﾑｿﾞﾈ県・山梨県と関係市町村は、広範囲 にわたる富士山の構成資産及び緩衝地帯を包括的保存管理計画 に基づき統一的に管理するため「富士山世界遺産両県協議会」 （以下「両県協議会」という。仮称）及びその支部組織である 「静岡県世界遺産協議会」・「ｴﾑｿﾞﾈ山梨県世界遺産協議会」（ 以下両者をまとめて「各県協議会」という。仮称）を設置し、 各構成資産を成す重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別 天然記念物又は天然記念物の保存管理計画を共通の基準に基づ き確実に実行する予定である。両県協議ｴﾑｿﾞﾈ会及び各県協議会 は、資産及びその周辺地域において、国・静岡県・山梨県・関 係市町村等・民間団体等が実施する予定の事業等についての情 報を総合的に把握し、それぞれの事業が、資産の保存管理に負 の影響を及ぼすことなく、適切に実施されるようｴﾑｿﾞﾈに関係各 機関の連絡・調整を行う。両県協議会・各県協議会における調 整結果に基づき、静岡県・山梨県及び関係市町村は、民間事業 者等に対して権限に基づく適切な指導や助言を行うこととする 予定である。また、両県協議会には国関係機関（文化庁・ｴﾑｿﾞﾈ 環境省・国土交通省・防衛省・林野庁）、国内の大学及びイコ モス会員等の研究者・専門家が参加し、学術的な観点か http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/67
68: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 12:49:57 ID:BdtTryWp0 」）、基金には国内の経済界を中心に民間からの資金提供も行わ れている。ｇ）保全及び保存管理の技術における専門的知識及び 研修構成資産の保存管理については、所有者（宗教法人をｴﾑｿﾞﾈ 含む）をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各史跡等の管理 団体に指定された各市町村教育委員会が実施している。静岡県・ 山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静岡県埋蔵文化 財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、それぞれのｴﾑｿﾞ ﾈ組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職員及び技 術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保存管理に対して 適切な技術的支援を行っている。また、独立行政法人国立文化財 機構は、全国の史跡等における整備活用事業の円滑な推進と専ｴﾑ ｿﾞﾈ門職員及び技術者の技術や能力の向上のために、地方公共団 体の専門職員を対象として定期的に研修を開催しており、静岡県 ・山梨県をはじめ関係各市町村の職員も当該研修等に積極的に参 加して、資産の整備活用の技術向上に努める予定である。さらに ｴﾑｿﾞﾈ、独立行政法人国立文化財機構（２０１年度より国内の大 学の研究者及びイコモス会員を含む富士山世界遺産両県協議会の 助言者及び両県協議会も含まれる予定である）の助言・指導に基 づいて行われている保存・管理技術は、高い水準を維持する予定 でｴﾑｿﾞﾈある。重要文化財、史跡、特別名勝又は名勝、特別天然 記念物又は天然記念物を維持するための措置として簡単な修理又 は復旧を行う場合は、事前の届出に基づき、文化庁が適切な技術 的指導を行っているため、管理技術の水準はきわめて高く保たれ ていｴﾑｿﾞﾈる。資産の見回りや清掃等の日常的な維持管理につい ては、静岡県・山梨県教育委員会から嘱託された文化財保護指導 員（静岡県３名、山梨県２名：構成資産の所在地区を担当する人 数）のほか、地域住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に 行ってｴﾑｿﾞﾈいる。表技術者の資質向上のために行われて http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/68
69: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 12:55:36 ID:BdtTryWp0 言を行う予定である。各県協議会の下には、各県庁内の実務担 当者レベルの調整組織として、静岡県（山梨県）庁内連絡会議 を設ｴﾑｿﾞﾈ置するとともに、各市町村担当者や民間業者（観光協 会、登山組合、神社関係者）などの代表者との調整組織として 静岡県（山梨県）保存管理協力者会議を設置し、十分な連携を 図る予定である。さらに、静岡県・山梨県文化財保護審議会を はじめ各市町ｴﾑｿﾞﾈ村文化財調査委員会は指定文化財及び http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/69
70: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 12:56:04 ID:BdtTryWp0 もな研修ｈ）来訪者の施設と統計構成資産の大部分は、周囲に展 開する景勝地とともに日本を代表する優れた名所として国内のみ ならず海外に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季 折々の自ｴﾑｿﾞﾈ然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在 も国内有数の観光地となっている。図富士山への登山者数の推移 （各登山口推計登山者数）静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口 県計吉田口合計図富士山への来訪者数の推移（７・８月における 各登山口五ｴﾑｿﾞﾈ合目への入れ込み数推計）６６図主な構成資産 の来訪者数の推移（推計等）富士山では、山頂へ７〜８月の登山 期に約２９万人（１９９９〜２００９年平均）が登山し、自動車 でアクセス可能な各登山道の「五合目」（自動車道建設以前の五 合目とは一致ｴﾑｿﾞﾈしないため「新五合目」と呼ばれる）には、 同期間に約２５０万人（１９９９〜２００９年平均）が訪れ、近 年は外国人がかなりの数を占めるようになっている（外国人の数 に関する統計は取られていないため、正確な数値は不明である） 。富士山体におｴﾑｿﾞﾈいては、国内外から来訪する観光客や登山 者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序ある良好な 風致景観を維持及び形成することを目的として、「富士山におけ る標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須走口県計吉田口（ 年間）富士吉田・ｴﾑｿﾞﾈ河口本栖湖・精進湖・山中湖・忍野八三 保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺海周辺総合ガイ ドライン」作成し、統一されたデザインによる四ヶ国語（英・中 ・韓及び日）の道標や解説板を設置しているほか、富士山体の主 として緩衝地帯にはｴﾑｿﾞﾈ駐車場・トイレ・資料館等の便益施設 が整備されている。今後とも、適切な計画の下に順次整備してい くこととしており、「ビジターセンター」などのガイダンス施設 の充実も行われる予定である。自動車による訪問者の管理につい ては、土日や休日等登ｴﾑｿﾞﾈ山者が突出して増加する日に http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/70
71: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:01:48 ID:BdtTryWp0 全体に関する事項を審議し、それぞれ、静岡県・山梨県教育委 員会及び直接的な構成資産の管理を行う各市町村教育委員会に 対して建議を行っている。これらの組織の運営は静岡県・山梨 県の世界遺産推進課がｴﾑｿﾞﾈ行い、専門の職員名により業務が行 われる。また、富士山文化課世界遺産推進係を設置した富士宮 市教育委員会や世界遺産推進室を設置した富士吉田市をはじめ 、各市や市町村教育委員会においても構成資産の保存管理を担 当する専門の職員を定めているｴﾑｿﾞﾈ。これらの組織体制につい ては、さらなる充実化に努める予定である。なお、上記の体制 については現在登録準備のために設置され、実質的に機能して いる組織を改変・名称変更・役割変更するものであり、その運 営に関して問題は生じない。図「富士山ｴﾑｿﾞﾈ」に係る保存管理 の組織体制図（仮案・今後変更の可能性大）６４富士山世界遺 産両県協議会（構成）静岡県、山梨県、関係市町村学識経験者 等国関係機関（文化庁、環境省、国土交通省、防衛省、林野庁 ）ｆ）財源及び財政的水準各構成資産の管理につｴﾑｿﾞﾈいては、 それぞれの所有者又は管理団体が行っている。特に「記念工作 物」、「建造物群」の修理を行う場合には、小修理その他特別 な場合を除いて国が必要に応じて経費の５０開発事業者、地域 住民、関係者静岡県世界遺産協議会山梨県世界遺産協議会ｴﾑｿﾞﾈ （委員）行政：静岡県、関係市町（委員）行政：山梨県、関係 市町村等民間：観光協会、登山組合、神社関係者等民間：観光 協会、山小屋組合、静岡県保存管理協力者会議（委員）関係市 町（企画・都市計画・文化財担当）観光関係者、登山組合、神 社関ｴﾑｿﾞﾈ係者等神社、関係者等静岡県庁内連絡会議山梨県庁内 連絡会議（委員）関係課等（委員）関係課等山梨県保存管理協 力者会議（委員）関係市町村（企画、都市計画、文化財担当） 観光関係者、山小屋組合、神社関係者等６５〜８５％の http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/71
72: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 13:02:17 ID:BdtTryWp0 トイレ・臨時駐車場等を設置するとともに、登山用の自動車道は 自家用車の通行（登山道ごとに異なる、最も利用数の多い吉田口 （富士スバルラインを利用）で最大１２日間）を規制しシャトル バスによる代替輸送を行ｴﾑｿﾞﾈうことで環境への負荷と混雑を軽 減するようにしている。この日数は山麓の駐車場の整備に従い（ ２０１１年に吉田口に１４００台の駐車場を整備）今後拡大（吉 田口で１５日）する予定である。登山者の安全管理につい http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/72
73: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:07:42 ID:BdtTryWp0 を交付していｴﾑｿﾞﾈる。「遺跡」である史跡、特別名勝又は名勝 、特別天然記念物又は天然記念物において発掘調査・修理・整 備の事業を行う場合にも、国が必要に応じて経費の５０％の補 助金を交付している。これらの国の補助金に併せて、静岡県・ 山梨県は国の補助金相ｴﾑｿﾞﾈ当額を控除した額の５０％に相当す る額以内の補助金を交付し、構成資産所在の市町村が同内容の 補助金を交付する予定である。また、重要文化財、史跡、特別 名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物において、それ ぞれ防災施設等を設置する事業ｴﾑｿﾞﾈについても、同様の比率の 下に経費の補助を行うこととしている。なお、上記の補助金と は別に、２００６年より構成資産の整備活用及び保護に関する 教育プログラムのための基金を設けており（「富士山基金」） 、基金には国内の経済界を中心に民間かｴﾑｿﾞﾈらの資金提供も行 われている。ｇ）保全及び保存管理の技術における専門的知識 及び研修構成資産の保存管理については、所有者（宗教法人を 含む）をはじめ、静岡県・山梨県教育委員会及び各史跡等の管 理団体に指定された各市町村教育委員会が実施しｴﾑｿﾞﾈている。 静岡県・山梨県教育委員会とその関連機関である財団法人静岡 県埋蔵文化財調査研究所及び山梨県埋蔵文化センターでは、そ れぞれの組織内に文化財の高度な保存・管理技術を持つ専門職 員及び技術者を配置し、管理団体である各市町村が行う保ｴﾑｿﾞﾈ 存管理に対して適切な技術的支援を行っている。また、独立行 政法人国立文化財機構は、全国の史跡等における整備活用事業 の円滑な推進と専門職員及び技術者の技術や能力の向上のため に、地方公共団体の専門職員を対象として定期的に研修を開催 してｴﾑｿﾞﾈおり、静岡県・山梨県をはじめ関係各市町村の職員も 当該研修等に積極的に参加して、資産の整備活用の技術向上に 努める予定である。さらに、独立行政法人国立文化財機 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/73
74: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 13:08:10 ID:BdtTryWp0 ４箇所の案内施設（山頂、ｴﾑｿﾞﾈ富士宮口、吉田口、富士スバル ライン終点）と３箇所の救護センター（富士宮口に１箇所、吉田 口に２箇所）が対応を行っている。南麓では静岡県によって３０ 名の「富士登山ナビゲーター」が登山指導・案内・通訳業務を行 っており、北麓では富士吉田ｴﾑｿﾞﾈ市条例によって、登山下山の 案内を行う約２３０名のガイドが「富士吉田市案内員組合」に登 録している。さらに吉田口の山小屋では、民間の気象予報会社と 連携し山岳気象情報を共有している。事故に対しては県警察山岳 救助隊及び消防本部や市町村消ｴﾑｿﾞﾈ防署が対応し、場合により 自衛隊の出動も要請する。また、気象条件が一般の登山を行うに は危険となる冬季は登山道・山小屋を閉鎖（山梨県側は１０月初 旬、静岡県側は１１月末より翌年７月初旬）することにより十分 な装備と経験を有する者以外の登ｴﾑｿﾞﾈ山は不可能である。冬山 登山者は各登山口所轄警察署（御殿場署・富士宮署・富士吉田署 ）に登山計画書の提出を推奨されている（また、おおむね１１月 末〜４月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉鎖され、山梨県側 も積雪・凍結等の状況に応じて段階ｴﾑｿﾞﾈ的に閉鎖される。）山 体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた駐車場 ・トイレ等を整備しており、今後、これらをさらに整備する予定 が立てられている。ｉ）資産の整備・活用に関する方針・計画静 岡県・山梨県では、構成資産及びそのｴﾑｿﾞﾈ周辺を対象とした保 存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活用の取組をも 取り込んで計画的に実施している。こうした諸計画に基づき、富 士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉田市歴史民俗博物館」 「裾野市立富士山資料館」「富士市立博ｴﾑｿﾞﾈ物館」の活用や、 富士山に係る包括的な保存・管理や利用者ニーズに適切に対応す る拠点の整備を検討するなど富士山の適切な保全・管理・活用を 図っていく。加えて、富士山についての市民向け講座の開 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/74
75: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:12:55 ID:BdtTryWp0 ０１年度より国内の大学の研究者及びイコモス会員を含む富士 山世界遺産両ｴﾑｿﾞﾈ県協議会の助言者及び両県協議会も含まれる 予定である）の助言・指導に基づいて行われている保存・管理 技術は、高い水準を維持する予定である。重要文化財、史跡、 特別名勝又は名勝、特別天然記念物又は天然記念物を維持する ための措置として簡単ｴﾑｿﾞﾈな修理又は復旧を行う場合は、事前 の届出に基づき、文化庁が適切な技術的指導を行っているため 、管理技術の水準はきわめて高く保たれている。資産の見回り や清掃等の日常的な維持管理については、静岡県・山梨県教育 委員会から嘱託された文化財保ｴﾑｿﾞﾈ護指導員（静岡県３名、山 梨県２名：構成資産の所在地区を担当する人数）のほか、地域 住民・民間団体・管理団体が協働して積極的に行っている。表 技術者の資質向上のために行われているおもな研修ｈ）来訪者 の施設と統計構成資産の大部分は、周囲ｴﾑｿﾞﾈに展開する景勝地 とともに日本を代表する優れた名所として国内のみならず海外 に広く知られており、夏季の登山をはじめとして四季折々の自 然の姿を求めて来訪する観光客でにぎわい、現在も国内有数の 観光地となっている。図富士山への登山者数の推ｴﾑｿﾞﾈ移（各登 山口推計登山者数）静岡県山梨県富士宮口御殿場口須走口県計 吉田口合計図富士山への来訪者数の推移（７・８月における各 登山口五合目への入れ込み数推計）６６図主な構成資産の来訪 者数の推移（推計等）富士山では、山頂へ７〜８月の登山ｴﾑｿﾞﾈ 期に約２９万人（１９９９〜２００９年平均）が登山し、自動 車でアクセス可能な各登山道の「五合目」（自動車道建設以前 の五合目とは一致しないため「新五合目」と呼ばれる）には、 同期間に約２５０万人（１９９９〜２００９年平均）が訪れ、 近年ｴﾑｿﾞﾈは外国人がかなりの数を占めるようになっている（外 国人の数に関する統計は取られていないため、正確な数 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/75
76: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 13:13:25 ID:BdtTryWp0 じめ、児童・生徒を対象とした体験学習なｴﾑｿﾞﾈどの情報発信施 策が定期的に実施されている。個別の資産については、「遺跡」 である特別名勝又は名勝、天然記念物、史跡をはじめ「記念工作 物」・「建造物群」である重要文化財に指定されている建造物に ついては、一部を除き所有者・管理団体が年ｴﾑｿﾞﾈ間を通じて一 般に公開している。なお、登山については、登山期間（基本的に ７月１日〜８月３１日）が公開時期に当たる。この時期以外の登 山も禁止されてはいないが、道路・山小屋等の閉鎖、および冬季 の気象条件などにより専門家以外の登山は困難ｴﾑｿﾞﾈである。ｊ ）専門分野・技術・管理に関する人的措置６８静岡県・山梨県教 育委員会の委嘱を受けた文化財保護指導員（以下、「指導員」と いう。）が定期的に文化財を巡回・点検し、両県教育委員会に対 して保護に関する助言を行っている。静岡県・山ｴﾑｿﾞﾈ梨県は、 指導員の調査報告に基づき、所有者や関係市町村に対して文化財 の保存管理に関する指導を行っている。このように、将来的に良 好な状態の下に資産を維持していくための体制についても万全を 期している。６．経過観察（モニタリング）の体制ｴﾑｿﾞﾈａ）保 存状況を計測するための主たる指標構成資産である「遺跡」・「 記念工作物」・「建造物群」をはじめ、それらの緩衝地帯につい ては、顕著な普遍的価値の確実な保持、修理又は復旧、維持管理 、防災及び危機管理に関する体制の充実及び技術の向ｴﾑｿﾞﾈ上を 目的として、４章に掲げた保全状況及び資産全体に与える影響に 対し、次に掲げる主な観点の下に適切な指標を設定し、定期的か つ体系的な経過観察（モニタリング）を実施する予定である。? 「３．記載のための価値証明」に記された資産の価値とｴﾑｿﾞﾈ真 実性及び完全性が維持されているか。?「４．保全状況と資産に 与える影響」に記された諸要素（開発・環境問題・自然災害・観 光・その他）が資産とその緩衝地帯にどのような影響を与 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/76
77: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:18:19 ID:BdtTryWp0 明である）。富士山体においては、国内外から来訪する観光客 や登山者等の利用者の安全と利便を確保するとともに、秩序あ る良好な風致ｴﾑｿﾞﾈ景観を維持及び形成することを目的として、 「富士山における標識類静岡県山梨県合計富士宮口御殿場口須 走口県計吉田口（年間）富士吉田・河口本栖湖・精進湖・山中 湖・忍野八三保松原浅間大社白糸ノ滝湖・三つ峠周辺西湖周辺 海周辺総合ガイドライｴﾑｿﾞﾈン」作成し、統一されたデザ http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/77
78: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:23:58 ID:BdtTryWp0 よる四ヶ国語（英・中・韓及び日）の道標や解説板を設置して いるほか、富士山体の主として緩衝地帯には駐車場・トイレ・ 資料館等の便益施設が整備されている。今後とも、適切な計画 の下に順次整備していくこととｴﾑｿﾞﾈしており、「ビジターセン ター」などのガイダンス施設の充実も行われる予定である。自 動車による訪問者の管理については、土日や休日等登山者が突 出して増加する日に、仮設トイレ・臨時駐車場等を設置すると ともに、登山用の自動車道は自家用車のｴﾑｿﾞﾈ通行（登山道ごと に異なる、最も利用数の多い吉田口（富士スバルラインを利用 ）で最大１２日間）を規制しシャトルバスによる代替輸送を行 うことで環境への負荷と混雑を軽減するようにしている。この 日数は山麓の駐車場の整備に従い（２０１１年にｴﾑｿﾞﾈ吉田口に １４００台の駐車場を整備）今後拡大（吉田口で１５日）する 予定である。登山者の安全管理については、４箇所の案内施設 （山頂、富士宮口、吉田口、富士スバルライン終点）と３箇所 の救護センター（富士宮口に１箇所、吉田口に２箇所）がｴﾑｿﾞﾈ 対応を行っている。南麓では静岡県によって３０名の「富士登 山ナビゲーター」が登山指導・案内・通訳業務を行っており、 北麓では富士吉田市条例によって、登山下山の案内を行う約２ ３０名のガイドが「富士吉田市案内員組合」に登録している。 さらｴﾑｿﾞﾈに吉田口の山小屋では、民間の気象予報会社と連携し 山岳気象情報を共有している。事故に対しては県警察山岳救助 隊及び消防本部や市町村消防署が対応し、場合により自衛隊の 出動も要請する。また、気象条件が一般の登山を行うには危険 となる冬季はｴﾑｿﾞﾈ登山道・山小屋を閉鎖（山梨県側は１０月初 旬、静岡県側は１１月末より翌年７月初旬）することにより十 分な装備と経験を有する者以外の登山は不可能である。冬山登 山者は各登山口所轄警察署（御殿場署・富士宮署・富士 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/78
79: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 13:24:24 ID:BdtTryWp0 ごとに保存管理状況の評価としてまとめ、世界遺産センターを通 じて世界ｴﾑｿﾞﾈ遺産委員会に定期報告書（英文）を提出する。モ ニタリング体制分担管轄域担当組織１．担当組織及び担当課名資 産及び緩衝地帯２．監督組織資産及び緩衝地帯組織名称：文化庁 組織代表者氏名：文化庁長官担当課及び担当責任者氏名：記念物 課課長３．ｴﾑｿﾞﾈ指導組織資産及び緩衝地帯組織名称：静岡県教 育委員会：山梨県教育委員会組織代表者氏名：静岡県教育 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/79
80: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:30:00 ID:BdtTryWp0 ）に登山計画書の提出ｴﾑｿﾞﾈを推奨されている（また、おおむね １１月末〜４月末まで静岡県側の登山用自動車道は閉鎖され、 山梨県側も積雪・凍結等の状況に応じて段階的に閉鎖される。 ）山体以外の構成資産については、おおむね来訪者数に応じた 駐車場・トイレ等を整備しておｴﾑｿﾞﾈり、今後、これらをさらに 整備する予定が立てられている。ｉ）資産の整備・活用に関す る方針・計画静岡県・山梨県では、構成資産及びその周辺を対 象とした保存管理に関する事業計画を定め、地域住民による活 用の取組をも取り込んで計画的に実施しｴﾑｿﾞﾈている。こうした 諸計画に基づき、富士山地域の歴史的背景を展示する「富士吉 田市歴史民俗博物館」「裾野市立富士山資料館」「富士市立博 物館」の活用や、富士山に係る包括的な保存・管理や利用者ニ ーズに適切に対応する拠点の整備を検討するなどｴﾑｿﾞﾈ富士山の 適切な保全・管理・活用を図っていく。加えて、富士山につい ての市民向け講座の開催をはじめ、児童・生徒を対象とした体 験学習などの情報発信施策が定期的に実施されている。個別の 資産については、「遺跡」である特別名勝又は名勝、天然ｴﾑｿﾞﾈ 記念物、史跡をはじめ「記念工作物」・「建造物群」である重 要文化財に指定されている建造物については、一部を除き所有 者・管理団体が年間を通じて一般に公開している。なお、登山 については、登山期間（基本的に７月１日〜８月３１日）が公 開時ｴﾑｿﾞﾈ期に当たる。この時期以外の登山も禁止されてはいな いが、道路・山小屋等の閉鎖、および冬季の気象条件などによ り専門家以外の登山は困難である。ｊ）専門分野・技術・管理 に関する人的措置６８静岡県・山梨県教育委員会の委嘱を受け た文化財保護ｴﾑｿﾞﾈ指導員（以下、「指導員」という。）が定期 的に文化財を巡回・点検し、両県教育委員会に対して保護に関 する助言を行っている。静岡県・山梨県は、指導員の調 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/80
81: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-EzTQ) [sage] 2018/01/29(月) 13:36:58 ID:BdtTryWp0 に基づき、所有者や関係市町村に対して文化財の保存管理に関 する指導を行っているｴﾑｿﾞﾈ。このように、将来的に良好な状態 の下に資産を維持していくための体制についても万全を期して いる。６．経過観察（モニタリング）の体制ａ）保存状況を計 測するための主たる指標構成資産である「遺跡」・「記念工作 物」・「建造物群」をはじめ、ｴﾑｿﾞﾈそれらの緩衝地帯について は、顕著な普遍的価値の確実な保持、修理又は復旧、維持管理 、防災及び危機管理に関する体制の充実及び技術の向上を目的 として、４章に掲げた保全状況及び資産全体に与える影響に対 し、次に掲げる主な観点の下に適切な指ｴﾑｿﾞﾈ標を設定し、定期 的かつ体系的な経過観察（モニタリング）を実施する予定であ る。?「３．記載のための価値証明」に記された資産の価値と 真実性及び完全性が維持されているか。?「４．保全状況と資 産に与える影響」に記された諸要素（開発・環境ｴﾑｿﾞﾈ問題・自 然災害・観光・その他）が資産とその緩衝地帯にどのような影 響を与えているか／与えたか。?「５．資産の保護と管理」に 関連して、資産とその緩衝地帯及びそれらを取り巻く周辺の広 い地域が、相互に呼応しつつ資産の顕著な普遍的価値に関ｴﾑｿﾞﾈ する知識を発信する場として適切な発展を遂げているか。設定 するおもな観察指標については、以下の表に示すとおりである （予定）。表観察指標一覧表※斜字は富士山を守る指標（２０ １０年度改定予定）から指標周期記録組織（１）資産の視覚的 結ａｴﾑｿﾞﾈ）視点場における景観阻害要因数毎年両県びつきの保 護ｂ）電線の地中化延長毎年両県ａ）富士山環境教育開催数・ 参加者数毎年両県ｂ）パンフレット・ＨＰによる情報提供数毎 年両県ｃ）主要地点での観光客の入込み数毎年両県ｄ）登山者 数（５合目以ｴﾑｿﾞﾈ上）毎年市町村ｅ）登山者数（８合目以上） 毎年環境省（２）資産の関連性の保護ｆ）森林伐採面積 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/81
82: 底名無し沼さん (ﾜｯﾁｮｲ 560c-KRCF) [sage] 2018/01/29(月) 13:37:25 ID:BdtTryWp0 道Ａ富士山Ａ１山頂信仰遺跡Ａ２大宮・村山口登山道Ａ３須山口 登山道Ａ４須走口登山道Ａ５吉田口登山道Ａ６北口本宮冨士浅間 神社Ａ７西湖Ａ８精進湖Ａ９ｴﾑｿﾞﾈ本栖湖（２）信仰Ｂ１富士山 本宮浅間大社Ｂ２山宮浅間神社Ｂ３村山浅間神社Ｂ４須山浅間神 社Ｂ５冨士浅間神社Ｂ６河口浅間神社Ｂ７冨士御室浅間神社Ｂ８ 御師住宅Ｂ９山中湖Ｂ１０河口湖Ｂ１１忍野八海Ｂ１２船津胎内 樹型−２−Ｂ１３吉田胎内樹型ｴﾑｿﾞﾈＢ１４人穴富士講遺跡（人 穴浅間神社）Ｂ１５白糸ノ滝（３）眺望Ｃ１三保松原第３章保存 管理の基本方針１顕著な普遍的価値及び周辺環境等を構成する諸 要素（１）顕著な普遍的価値を構成する諸要素?富士山山体及び 登山道?信仰?眺望（２）顕著なｴﾑｿﾞﾈ普遍的価値を構成する諸 要素と密接に関わる諸要素?自然地形?森林、植栽樹木?社寺の 境内に含まれる歴史的な建造物及び工作物等以外の建築物及び工 作物?道路とその関連施設（３）周辺環境を構成する諸要素?自 然的要素?歴史的要素?人文的要素ｴﾑｿﾞﾈ２保存管理の基本方針 （１）構成資産の適切な保存管理（２）周辺環境を含めた一体的 な保全（３）経過観察の実施（４）整備・公開・活用推進（５） 保存管理体制の整備と運営第４章構成資産の保存管理１現状の把 握（１）富士山山体及び登山道（２）ｴﾑｿﾞﾈ信仰（３）眺望２保 存管理の基本的な考え方（１）現状変更の制限についての考え方 （２）地区区分についての考え方（３）指定地に関わる諸法令に ついて３具体的な施策（１）第１種保護地区（２）第２種保護地 区（３）三保松原−３−第５章緩衝地帯ｴﾑｿﾞﾈの保存管理１現状 の把握２保存管理の基本的な考え方（１）緩衝地帯の設定と行為 規制（２）都市計画との調整（３）住民生活との調和３具体的な 施策第６章経過観察の実施１顕著な普遍的な価値に負の影響を与 える要素２負の影響を与える要因の観察第ｴﾑｿﾞﾈ７章整備・公開 ・活用１基本方針２整備と公開・活用第８章保存管理体制 http://matsuri.5ch.net/test/read.cgi/out/1517147332/82
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